Udsendelse af nyt MasterCard uden medlemsfordele udgjorde ikke en overtrædelse af Betalingslovens forbud mod uanmodet fremsendelse af betalingsinstrumenter

En supermarkedskæde klagede til Forbrugerombudsmanden over en finansiel virksomheds udsendelse af et nyt MasterCard uden medlemsfordele til de kunder, der tidligere havde haft et MasterCard med tilknyttede fordele i supermarkedskæden. Klagen omhandlede, hvorvidt udsendelsen var i strid med Betalingsloven § 60, stk. 2 om uanmodet fremsendelse af betalingsinstrumenter.

Sagens omstændigheder

• Supermarkedskæden havde tidligere haft et samarbejde med den finansielle virksomhed om et MasterCard med medlemsfordele.
• Den finansielle virksomhed udsendte et nyt MasterCard uden medlemsfordele, da samarbejdet ophørte.
• Supermarkedskæden mente, at dette var en overtrædelse af forbuddet mod uanmodet fremsendelse af betalingsinstrumenter.
• Det fremgik af det oprindelige MasterCard, at den finansielle virksomhed var udsteder af kortet.

Forbrugerombudsmandens undersøgelser

• Forbrugerombudsmanden vurderede, om det nye kort kunne anses for et helt nyt kreditkort i henhold til Betalingsloven § 60, stk. 2.
• Det blev konstateret, at der i det væsentligste var tale om det samme kreditkort, da det fortsat var et MasterCard med samme anvendelsesområde og prissætning.
• Det tidligere MasterCard kunne fortsat anvendes som medlemskort i supermarkedskædens butikker.
• Supermarkedskæden havde truffet en kommerciel beslutning om ikke længere at tilbyde gebyrfri betaling og hævning med det nye kort.

Forbrugerombudsmanden vurderede, at den finansielle virksomhed ikke havde overtrådt Betalingsloven § 60, stk. 2 ved at sende et nyt MasterCard til kunder, der tidligere havde haft et tilsvarende kort med medlemsfordele. Afgørelsen var baseret på følgende:

• Det nye kort blev anset for at være det samme kreditkort som det tidligere, da det fortsat var et MasterCard med samme anvendelsesområde og prissætning.
• Selvom det nye kort ikke indeholdt de samme medlemsfordele, som det tidligere kort, kunne det tidligere kort fortsat anvendes som medlemskort i supermarkedskædens butikker.
• Forbrugerombudsmanden fandt supermarkedskædens kommercielle beslutning om ikke længere at tilbyde gebyrfri betaling og hævning med det nye kort irrelevant for vurderingen af overensstemmelsen med Betalingsloven § 60, stk. 2.
• Da er strafsanktioneret, kræves der et klart hjemmelsgrundlag for at retsforfølge en eventuel overtrædelse, jf. princippet i . Forbrugerombudsmanden vurderede, at ordlyden af ikke gav et tilstrækkeligt grundlag for at anse udsendelsen af det nye MasterCard som en overtrædelse af forbuddet mod uanmodet fremsendelse af betalingsinstrumenter.