Strakspåbud til detailbutik for manglende COVID-19-rengøring og delte headsets fastholdt

Sagen omhandler en detailbutik, der i sommeren 2020 modtog et strakspåbud fra Arbejdstilsynet i forbindelse med håndteringen af smitterisiko under COVID-19-pandemien. Ved et tilsynsbesøg den 1. juli 2020 blev det konstateret, at butikken ikke i tilstrækkelig grad havde sikret de ansatte mod smitte via fælles kontaktflader og udstyr.

Faktiske omstændigheder under tilsynet

Arbejdstilsynet observerede flere kritiske punkter i butiksområdet, på lageret og i personalefaciliteterne:

• Kontaktflader, der blev berørt af mange ansatte, blev ikke aftørret dagligt.
• En souschef oplyste, at rengøringsprocedurerne for de fælles kontaktflader var "gået i glemmebogen".
• Ansatte delte headsets til intern kommunikation, som blev opbevaret på en fælles bøjle uden at blive rengjort før eller efter brug.
• Der var ikke opsat håndsprit ved bøjlen med de fælles headsets.

Parternes argumenter og de juridiske spørgsmål

Virksomheden klagede over afgørelsen og anførte, at de generelt fulgte sundhedsmyndighedernes anbefalinger. De argumenterede for, at enkelte afvigelser fra rengøringsprocedurerne ikke kunne retfærdiggøre et strakspåbud. Endvidere bestred virksomheden Arbejdstilsynets juridiske hjemmel til at regulere generel samfundssmitte via arbejdsmiljølovgivningen. De mente, at de relevante bestemmelser i Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 13 kun var tiltænkt specifikke erhverv med særlig smitterisiko, såsom kloakarbejde eller hospitalsarbejde. Endelig blev det anført, at brug af headset ikke udgjorde en dokumenteret risiko for dråbesmitte.

Arbejdsmiljøklagenævnet har truffet afgørelse om at fastholde Arbejdstilsynets strakspåbud til virksomheden. Nævnet vurderede, at arbejdet på tilsynstidspunktet ikke var planlagt og tilrettelagt sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, hvilket er et krav efter Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde afgørende vægt på, at hverken sundhedsmyndighedernes retningslinjer eller virksomhedens egne interne procedurer blev overholdt. Vedrørende de delte headsets bemærkede nævnet, at mikrofonen på udstyret let kommer i berøring med den ansattes mund og kind, hvilket indebærer en reel risiko for både dråbe- og kontaktsmitte.

Vurdering af hjemmel

Flertallet i nævnet afviste virksomhedens påstand om manglende hjemmel. De fastslog, at Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 13, nr. 4 omfatter både selve arbejdsprocessen og de forhold, hvorunder arbejdet foregår. At have omgang med kollegaer og dele kontaktflader er en integreret del af arbejdet, og derfor skal arbejdsgiveren træffe effektive foranstaltninger mod smitte.