Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over dispensation til opsætning af folde nær byzone

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Herning Kommunes afgørelse af 13. januar 2025. Afgørelsen omhandlede dispensation til opsætning af folde med dyr mindre end 50 meter fra byzone i et rekreativt område syd og øst for Fuglsang Sø, 7400 Herning. Dispensationen blev meddelt i medfør af Bekendtgørelse om miljøregulering af dyrehold og om opbevaring af gødning § 6, stk. 4.

Klagen blev indsendt den 23. februar 2025 af en omboende.

Klagerens anbringender

Klageren anførte flere punkter i sin klage:

• Projektet blev oprindeligt præsenteret som værende begrænset til naturarealer syd for Fuglsang Sø, men dispensationen omfattede også den østlige side af søen.
• Der havde ikke været en offentlig høring, tilstrækkelig åbenhed eller vejledning om klagefrister.
• Der var ikke offentliggjort en frist for indsendelse af bemærkninger til projektet, og Herning Kommune havde ikke reageret på klagerens bemærkninger.
• Klageren mente, at kommunen kun havde haft løbende kontakt med én forening, hvilket virkede mangelfuldt i lyset af anden modstand mod projektet.
• Der var angiveligt indgået en aftale mellem beboere på en ejendom og kommunen om fjernelse af beplantning, hvis projektet blev gennemført.

Herning Kommunes bemærkninger

Herning Kommune indsendte bemærkninger til klagen den 14. marts 2025. Kommunen oplyste, at der var afholdt et borgermøde den 3. september 2024, hvor beboere blev informeret om projektet. En aftale med beboere i et boligområde sikrede, at foldarealet ville blive opsat mindst 12 meter fra byzonen. Kommunen havde desuden den 14. november 2024 meddelt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven § 3 til naturplejeprojektet, hvilken afgørelse ikke blev påklaget. Kommunen fremhævede, at afgørelser truffet i medfør af Bekendtgørelse om miljøregulering af dyrehold og om opbevaring af gødning § 35 ikke kan påklages til anden administrativ myndighed.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Herning Kommunes afgørelse af 13. januar 2025.

Nævnets begrundelse for afvisning

Nævnet henviste til Husdyrbrugloven § 76, stk. 1, som fastslår, at kommunalbestyrelsens afgørelser efter loven eller regler fastsat med hjemmel i loven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, medmindre andet fremgår af lovens bestemmelser, jf. dog . Sidstnævnte paragraf giver Miljø- og Fødevareministeren mulighed for at fastsætte regler om, at afgørelser af mindre betydning for natur, miljø og landskab ikke kan påklages til anden administrativ myndighed.