Search for a command to run...
Status
BortfaldetKort Titel
2022/1 SF.L L 41
Dato
7. oktober 2022
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Dette lovforslag har til formål at fremme den grønne omstilling i byerne ved at give kommunerne nye værktøjer til at reducere støj- og luftforurening og fremme grøn mobilitet. Forslaget indeholder to hovedelementer: en ny ordning, der giver alle kommuner mulighed for at etablere nulemissionszoner, og en række justeringer af de eksisterende regler for miljøzoner, herunder skærpede sanktioner.
Lovforslaget indfører nye bestemmelser (§ 15 f - 15 h) i miljøbeskyttelsesloven, som giver kommunalbestyrelser mulighed for at oprette nulemissionszoner.
Procedure for etablering (§ 15 f)
Køretøjskrav i Nulemissionszoner (§ 15 g) Kommunerne kan vælge mellem to typer zoner:
Undtagelser og Dispensationer (§ 15 h)
Lovforslaget justerer også de eksisterende regler for miljøzoner.
Sanktioner for overtrædelser (§ 110 og § 110 d)
Andre justeringer (§ 15 b)
Loven træder i kraft i flere etaper:
| Del af loven | Ikrafttrædelsesdato |
|---|---|
| Generel ikrafttrædelse (inkl. ændringer til miljøzoner) | 1. januar 2023 |
| Regler om etablering af nulemissionszoner (§ 1, nr. 1, 2, 5-7) | 1. april 2023 |
| Tidligste virkning for nulemissionszoner | 1. juli 2024 |
| Tidligste virkning for plug-in-hybridbiler i nulemissionszoner | 1. januar 2026 |

Et bredt politisk flertal har vedtaget en ny lov, der fra årsskiftet giver kommunerne mulighed for at forbyde fossile køretøjer i afgrænsede byområder.


Lovforslaget har til formål at give kommunerne mulighed for at etablere nulemissionszoner i afgrænsede byområder for at mindske luft- og støjforurening lokalt. Samtidig justeres den eksisterende miljøzoneregulering, herunder regler for sanktioner og undtagelser.
Lovforslaget introducerer nye bestemmelser, der giver kommunalbestyrelser mulighed for at etablere i et afgrænset byområde. Zonen kan enten omfatte (personbiler, mindre busser, motorcykler, knallerter, privat anvendte varebiler) eller (udvidet til også at inkludere erhvervsvarebiler, traktorer og lastbiler op til 12 tons).
En ny politisk aftale giver landets kommuner mulighed for at indføre nulemissionszoner for at mindske luftforurening og fremme den grønne omstilling.
Bøder på 1.500 kr. tikker ind hos bilister, der er kørt ind i miljøzoner i en dieselbil uden partikelfilter – også selvom der er tale om en akut tur på hospitaler. Nu vil miljøminister, Magnus Heunicke, indføre undtagelser i loven for eksempelvis akutkørsel, så man i særlige tilfælde kan slippe for at betale miljøbøderne.
Processen for etablering, udvidelse, indskrænkning eller ophævelse af en nulemissionszone kræver høring af miljøministeren og inddragelse af offentligheden. Miljøministeren kan, efter forhandling med erhvervs-, justits- og transportministeren, gøre indsigelse mod kommunalbestyrelsens udkast til beslutning. Kommunalbestyrelsens beslutninger om nulemissionszoner kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
En beslutning om nulemissionszone får virkning for private køretøjer efter mindst seks måneder fra offentliggørelsen og for erhvervskøretøjer efter mindst 12 måneder. Tidligste ikrafttrædelse for nulemissionszoner er 1. januar 2026.
Miljøministeren fastsætter nærmere regler for definitionen af et afgrænset byområde (baseret på statistisk bybegreb, uden strategiske vejnet og områder med virksomheder afhængige af konventionel transport) og for køretøjers overholdelse af nulemissionskrav (forventes at omfatte el- og brintkøretøjer).
Undtagelser fra nulemissionskravene omfatter køretøjer benyttet af politiet, redningsberedskabet, forsvaret og fremmede militære styrker. Miljøministeren kan fastsætte yderligere generelle undtagelser (f.eks. for taxier, sygetransport, handicapkøretøjer og beboere i zonen). Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra kravene efter regler fastsat af miljøministeren, især for at undgå ekspropriationslignende indgreb. Kommunalbestyrelsens dispensationsafgørelser kan ikke påklages.
Busser med tilladt totalvægt på 3.500 kg eller derunder inkluderes eksplicit i miljøzonekravene for personbiler, hvilket sikrer, at de omfattes af krav om partikelfilter og samme bødeniveau (1.500 kr.).
Forsvarets køretøjer: Forsvarets militære køretøjer (med militære nummerplader) og køretøjer benyttet af fremmede militære styrker undtages helt fra miljøzonekravene. Forsvarets civile køretøjer er fortsat kun undtaget under særlige omstændigheder.
Udenlandske køretøjer: Miljøministeren får bemyndigelse til at kræve, at alle udenlandske køretøjer registrerer deres overholdelse af miljøzonekravene på www.miljoezoner.dk, medmindre oplysninger kan hentes direkte fra det pågældende lands køretøjsregister.
Akut kørsel: Miljøministeren kan fastsætte regler, der tillader privat akut kørsel (f.eks. til hospital) ind i miljøzoner med et ikke-godkendt køretøj, hvor registrering af undtagelsen kan ske efterfølgende inden for ca. to dage.
Sanktioner og bøder: Straffeansvaret for overtrædelser af miljøzone- og nulemissionszonereglerne forældes efter to år (mod tidligere fem år for miljøzoner). Der indføres absolut kumulation for bøder ved overtrædelse af miljøzonekravene, hvilket betyder, at bødens samlede størrelse som udgangspunkt ikke nedsættes ved flere overtrædelser. Dog vil flere overtrædelser med samme køretøj i samme miljøzone inden for syv døgn (rullende uge) fremover kun blive betragtet som én overtrædelse.
Bødeniveauer for nulemissionszoner fastsættes til 2.500 kr. for personbiler, motorcykler, knallerter og varebiler, og 10.000 kr. for traktorer og lastbiler under 12 tons. For udenlandske køretøjer, der kører i miljøzone uden registrering, kan bøden nedsættes til 1.000 kr., hvis dokumentation for overholdelse af krav kan fremvises inden for 30 dage.
Politiet får beføjelse til at standse og undersøge køretøjer uden retskendelse for at kontrollere overholdelse af reglerne i både miljø- og nulemissionszoner. Politiet kan også tilbageholde transportmidler for at sikre betaling af bøder, sagsomkostninger eller konfiskation i sager om overtrædelse af miljø- og nulemissionszonereglerne samt førerens oplysnings- og dokumentationspligt.
Loven træder i kraft den 1. januar 2025. Dog har miljøbeskyttelseslovens § 15 g, stk. 1 og 2, om nulemissionszoner, tidligst virkning fra den 1. januar 2026. Miljøministeren kan fastsætte overgangsregler for busser med en tilladt totalvægt på 3.500 kg eller derunder.
Denne bekendtgørelse udstikker de juridiske rammer for danske kommuners mulighed for at etablere, administrere og ophæve...
Læs mereFærdselsstyrelsen har fremlagt et udkast til en ny, omfattende bekendtgørelse, der samler og opdaterer de tekniske regle...
Læs mere