Klage over afgørelse om ikke-miljøvurderingspligt for midlertidigt NORM-oplag

Nævnet vurderede, at det afgørende for klassificeringen af projektet er den ansøgte projektperiode. Da ansøgningen specificerer en midlertidig opbevaring på maksimalt 10 år, er projektet ikke omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1, punkt 3 b, nr. 5, som gælder for deponering planlagt til at vare i mere end 10 år.

I stedet fandt nævnet, at projektet korrekt var klassificeret under Miljøvurderingslovens bilag 2, punkt 3 h, som omfatter anlæg til deponering af radioaktivt affald, der ikke er omfattet af bilag 1. Dette indebærer, at projektet er screeningspligtigt, hvilket kommunen har foretaget.

Nævnet understregede, at grundlaget for vurderingen er det konkret ansøgte projekt. Skulle der ske ændringer, herunder en forlængelse af opbevaringsperioden ud over 10 år, vil der skulle foretages en ny vurdering efter reglerne i Miljøvurderingsloven. Argumentet om det langsigtede ansvar for affaldet frem til 2073 blev anset for at være uden betydning for den juridiske klassificering af det nuværende projekt.

Som følge af afgørelsen blev det indbetalte klagegebyr ikke tilbagebetalt, jf. gebyrbekendtgørelsens § 2.

På vej mod et nyt lager

Dansk Dekommissionering påbegynder arbejdet med en ny, moderne lagerfacilitet til radioaktivt affald, der skal sikre opbevaring frem til 2073.

Danmarks Naturfredningsforening klagede med følgende hovedargumenter:

• Der er dioxin og PCB i shredderaffald og andet farligt affald på anlægget, som burde destrueres, ikke deponeres.
• Miljøstyrelsens screening var mangelfuld, da den ikke vurderede konsekvenserne af dioxin, PCB og tungmetaller i spildevand og luft, samt risikoen for brand i shredderaffald.
• Projektet burde ses som en del af et større samlet projekt, der også omfatter forbrænding af affald på Vestforbrændingen og ARC, og som derfor skulle have været underlagt en samlet miljøvurdering.

Miljøstyrelsens bemærkninger

Miljøstyrelsen afviste klagepunkterne og fastholdt sin afgørelse. Styrelsen fremhævede, at:

• Det ansøgte projekt udelukkende omhandler deponering af blandet, ikke-farligt affald, og ikke shredderaffald.
• Det eksisterende shredderaffald er overdækket med jord og udgør ikke en brandrisiko.
• Spildevandsmængden (perkolat) og dets forureningsniveau forventes ikke at ændre sig væsentligt. Ansvaret for spildevandstilladelsen ligger hos Hvidovre Kommune, som vil revidere den eksisterende tilladelse.
• Projektet på deponiet er uafhængigt af forbrændingsanlæggene Vestforbrændingen og ARC, da der er tale om forskellige bygherrer og separate projekter.