Høring om ændring af bekendtgørelse om udvidet producentansvar for emballage og affald

Miljø- og Ligestillingsministeriet har sendt et udkast til ændring af bekendtgørelsen om visse krav til emballager og udvidet producentansvar for emballage i høring. Formålet med ændringerne er primært at sikre, at kollektive ordninger, der pålægges at overtage affald ved nødtildeling, kan få dækket deres faktiske og dokumenterede omkostninger via den sikkerhedsstillelse, der er etableret. Dette gælder i perioden, indtil en ny tildeling træder i kraft, og skal sikre, at de ansvarlige producenter bærer omkostningerne for affaldsbehandlingen.

Væsentlige ændringer

Bekendtgørelsesudkastet indeholder flere specifikke ændringer:

• § 1, stk. 3 slettes: Dette betyder, at drikkevarebeholdere og drikkebægre, der er engangsplastprodukter, ikke længere undtages fra de generelle krav til emballage i kapitel 2 og 3. Dette udvider anvendelsesområdet for reglerne om emballagers sammensætning og dokumentationskrav.
• Præcisering af § 35, stk. 1: Bestemmelsen præciseres for at tydeliggøre, at producenters betalingsforpligtelse i forbindelse med overtagelse af affald fra kommuner omfatter både indsamling og transport til en af producenten udpeget plads, når § 45 finder anvendelse.
• Indsættelse af ny § 77: Denne nye bestemmelse giver kollektive ordninger, der har fået pligt til at overtage affald ved nødtildeling (f.eks. hvis en anden kollektiv ordning ophører), mulighed for at anmode om betaling for deres faktiske, dokumenterede omkostninger via den ophørte kollektive ordnings sikkerhedsstillelse. Dette sikrer en mere robust finansiering af affaldshåndteringen i nødsituationer.

Konsekvenser og ikrafttrædelse

Udover de nævnte ændringer foretages der også mindre præciseringer og konsekvensrettelser, herunder opdatering af historiske tidsfrister og henvisninger i både bestemmelser og bilag. Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har vurderet, at bekendtgørelsesudkastet ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. oktober 2025.

Dokumentet bygger på principperne om udvidet producentansvar, som er fastsat i Miljøbeskyttelsesloven, og detaljerer forpligtelser for producenter og kollektive ordninger vedrørende indsamling, transport og behandling af emballageaffald. Det omfatter krav til registrering i producentregistret, indberetning af mængder, og fastsættelse af gebyrer til Dansk Producentansvar, Miljøstyrelsen og kommunalbestyrelserne. Desuden indeholder det detaljerede designkriterier for emballage for at fremme genanvendelse og en metode for graduering af producenters økonomiske bidrag baseret på disse kriterier.