Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Sagen omhandler en klage fra en grundejer over Randers Kommunes afgørelse af 18. marts 2013, som pålagde klagers ejendom tilslutningspligt til Mellerup Kraftvarmeværk a.m.b.a. Klager bebor et enfamiliehus, der opvarmes med træfyr og brændeovn, og har gjort det i 30-35 år. Den tidligere midlertidige forblivelsespligt for 181 ejendomme udløb den 1. januar 2013, hvilket fik Randers Kommune til at udarbejde et nyt projektforslag for tilslutnings- og forblivelsespligt for alle ejendomme inden for værkets forsyningsområde.
Projektforslaget blev sendt i høring til 284 grundejere den 22. oktober 2012. Høringsbrevet indeholdt information om muligheden for fritagelse i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15 og dispensation efter § 17. Klager indsendte ikke et høringssvar til kommunen, herunder oplysninger om ejendommens opvarmningsform.
Randers Kommunes byråd godkendte projektforslaget den 18. februar 2013 og traf samme dag den påklagede afgørelse. Kommunen begrundede pålægget med behovet for at sikre værkets økonomiske råderum, muligheden for lavere varmepriser, en eventuel fremtidig fusion med Verdo og opfyldelse af kommunens Klimaplan 2030. Afgørelsen blev truffet med hjemmel i Varmeforsyningsloven § 11 og Varmeforsyningsloven § 12 samt Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 2.
Klager anmodede Energiklagenævnet om at ændre afgørelsen og fritage ejendommen fra tilslutningspligten, idet ejendommen opvarmes med træfyr og brændeovn. Randers Kommune anerkendte, at en ejendom kan fritages fra tilslutningspligt, hvis dens anlæg lever op til kravene for vedvarende energianlæg, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2. Kommunen mente dog, at en sådan fritagelse ville være midlertidig og bortfalde ved udskiftning af anlægget, med henvisning til Energistyrelsens vejledning af 16. januar 2012.
Energiklagenævnet har behandlet klagen over Randers Kommunes afgørelse om tilslutningspligt til Mellerup Kraftvarmeværk.
Energiklagenævnet fandt, at Randers Kommunes projektforslag indeholdt de nødvendige oplysninger i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 3. Kommunens behandling af projektforslaget, herunder underretning af grundejere og meddelelse om godkendelse og pålæg, blev anset for at være i overensstemmelse med procedurereglerne i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 4, Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 5 og . Nævnet vurderede desuden, at kommunens beslutning om at pålægge tilslutningspligt var baseret på saglige hensyn, såsom miljøhensyn, økonomisk stabilitet for værket og opfyldelse af kommunens Klimaplan 2030, hvilket er i tråd med det vide skøn, kommunen er tillagt efter og .
Klager havde anført, at ejendommen burde fritages fra tilslutningspligten, da den opvarmes med træfyr og brændeovn, hvilket potentielt falder ind under fritagelsesbestemmelsen i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2. Randers Kommune havde ikke taget stilling til dette spørgsmål, da oplysningerne om opvarmningsformen først kom frem under sagens behandling ved Energiklagenævnet. Nævnet fandt det ikke hensigtsmæssigt selv at behandle spørgsmålet som første instans, da både klager og værket skulle have mulighed for en to-instansbehandling.
Energiklagenævnet bemærkede Randers Kommunes opfattelse af, at en fritagelse efter Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2 kun ville være midlertidig og bortfalde ved udskiftning af anlægget. Nævnet afviste denne fortolkning. Det blev fastslået, at en fritagelse efter bestemmelsen giver ejendommens ejer et retskrav på fritagelse, og at der ikke kan meddeles en tidsbegrænset eller betinget fritagelse i henhold til bestemmelsens ordlyd eller forarbejderne til Varmeforsyningsloven § 11 og Varmeforsyningsloven § 12. Energistyrelsens vejledning af 16. januar 2012 skal ifølge nævnet forstås således, at det ved udskiftning af et vedvarende energianlæg vil være muligt at pålægge tilslutningspligt, hvis bekendtgørelsens regler i øvrigt giver mulighed herfor, og procedurereglerne følges – ikke at fritagelsen automatisk bortfalder.
På baggrund af ovenstående ophævede Energiklagenævnet Randers Kommunes afgørelse af 18. marts 2013 og hjemviste sagen til fornyet behandling i kommunen. Kommunen skal indhente yderligere oplysninger og foretage en konkret vurdering af spørgsmålet om fritagelse efter Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2, idet en eventuel fritagelse ikke kan gøres tidsbegrænset. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 22, stk. 1, jf. Varmeforsyningsloven § 26, stk. 1.
Ankenævnet på EnergiområdetAnkenævnet på energiområdet har behandlet en sag om et energiselskabs ret til at opkræve faste afgifter for lagerhaller i forbindelse med tilslutningspligt.
Ankenævnet på Energiområdet
En klager indbragte den 3. april 2013 Randers Kommunes afgørelse af 18. marts 2013 for Energiklagenævnet. Afgørelsen pålagde klagers ejendom tilslutningspligt til Mellerup Kraftvarmeværk a.m.b.a.
Klager bebor et enfamiliehus, hvor 90 % af opvarmningen sker via fastbrændsel, solenergi og brændeovn. Mellerup Kraftvarmeværk blev opført i 1992, og kommunen havde tidligere pålagt 181 ejendomme en midlertidig forblivelsespligt, der udløb den 1. januar 2013. For at sikre værkets økonomiske grundlag og fremtidige planlægning besluttede Randers Kommune at udarbejde et projektforslag om tilslutnings- og forblivelsespligt for alle ejendomme inden for værkets forsyningsområde.
Projektforslaget blev sendt i høring til 284 grundejere den 22. oktober 2012. Høringsbrevet informerede om muligheder for fritagelse i henhold til og dispensation i henhold til . Klager indsendte ikke et høringssvar til kommunen med oplysninger om ejendommens opvarmningsmetoder eller klagers status som folkepensionist. Randers Kommunes byråd godkendte projektforslaget den 18. februar 2013 og traf den påklagede afgørelse samme dag.
Energiklagenævnet har fastslået, at der er hjemmel til at opkræve omkostninger for fjernvarmeunitordninger, og har derfor ophævet Forsyningstilsynets tidligere afgørelse i en sag om Halsnæs Varme A/S.
Ankenævnet på Energiområdet har afgjort fire principielle sager om ulovlige rykkergebyrer, dyre tilslutningsbidrag og grænsen mellem private aftaler og erhvervsaftaler.
Kommunens begrundelse for pålægget om tilslutnings- og forblivelsespligt var at sikre værkets økonomiske råderum, opnå lavere varmepriser, muliggøre etablering af biomassebaseret kedelanlæg, fastholde muligheden for fusion med Verdo og bidrage til kommunens Klimaplan 2030. Afgørelsen blev truffet med hjemmel i Varmeforsyningsloven §§ 11 og 12 samt Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 2.
Klager anmodede om fritagelse fra tilslutningspligten med følgende argumenter:
Randers Kommune anførte, at klager ikke havde henvendt sig under høringsperioden. Kommunen var enig i, at ejendommen potentielt kunne fritages i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2, hvis anlæggene levede op til kravene. Kommunen mente dog, at en sådan fritagelse ville være midlertidig og kun gælde i anlæggenes levetid, hvorefter tilslutningspligten ville genindtræde. Kommunen henviste til Energistyrelsens vejledning af 16. januar 2012. Endvidere mente kommunen, at klager som folkepensionist kunne opnå dispensation fra tilslutningspligten, således at pligten videreførtes til den efterfølgende ejer af ejendommen.
Klager har indgivet en klage over Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013, som pålagde klagers ejendom tilslutningspl...
Læs mereSagen omhandler en klage indgivet af Sammensluttede Danske Energiforbrugere på vegne af flere grundejere over Randers Ko...
Læs mere