Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Sagen omhandler en klage fra en grundejer over Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013, som pålagde klagers ejendom tilslutningspligt for både ny og eksisterende bebyggelse samt forblivelsespligt til Uggelhuse-Langkastrup Kraftvarmeværk a.m.b.a. (herefter værket).
Randers Kommune godkendte den 17. juni 2013 et projektforslag om tilslutnings- og forblivelsespligt. Forslaget omfattede tilslutningspligt for eksisterende og ny bebyggelse samt forblivelsespligt for allerede tilsluttede ejendomme. Projektforslaget havde forinden været i høring hos 254 berørte grundejere. Høringsbrevet indeholdt vejledning om muligheder for fritagelse fra tilslutnings- og forblivelsespligt, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, og dispensation, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17.
Kommunens begrundelse for pålægget var at sikre værkets økonomiske råderum, muliggøre fremtidig planlægning og investeringer i vedvarende energi, og potentielt bane vej for en fusion med Verdo for at opnå ensartede varmepriser i kommunen. Afgørelsen blev truffet med hjemmel i Varmeforsyningsloven § 11 og Varmeforsyningsloven § 12 samt Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 2.
Klagerens ejendom blev allerede i 2003 pålagt forblivelsespligt til værket. Denne afgørelse blev stadfæstet af Energiklagenævnet den 10. december 2004 og senere endeligt afgjort ved Højesterets dom af 16. juni 2014, som pålagde klager forblivelsespligt. Energiklagenævnet har desuden i en tidligere sag (j.nr. 1021-13-105) stadfæstet Randers Kommunes generelle godkendelse af projektforslaget om tilslutnings- og forblivelsespligt.
Klageren anførte, at ejendommen burde være fritaget fra tilslutnings- og forblivelsespligten i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2, da den siden 2001 har været opvarmet med et godkendt Stokerfyr. Klageren gjorde desuden gældende, at kommunen ikke kan tidsbegrænse en fritagelse, og at afgørelsen af 9. juli 2013 ikke klart angiver retsvirkningerne for ejendommen.
Klageren rejste også indsigelser mod de samfundsøkonomiske beregninger i projektforslaget og bestred lovligheden af den tidligere Sønderhald Kommunes godkendelse af selve værkets projektforslag samt pålægget om forblivelsespligt i 2003, idet klageren ikke blev oplyst om fritagelsesmuligheder dengang. Klageren mente, at kommunen burde have undersøgt forholdene på ejendommen af egen drift.
Energiklagenævnet stadfæstede Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013 om godkendelse af projektforslag for tilslutnings- og forblivelsespligt samt pålæg af tilslutningspligt for så vidt angår ny bebyggelse. Energiklagenævnet ophævede dog Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013 for så vidt angår pålæg om tilslutningspligt for eksisterende bebyggelse og forblivelsespligt.
Energiklagenævnet henviste til sin tidligere afgørelse af 26. juni 2014 (j.nr. 1021-13-105), hvor kommunens godkendelse af projektforslaget om tilslutnings- og forblivelsespligt blev stadfæstet. Nævnet fandt, at Randers Kommunes behandling og godkendelse af projektforslaget var i overensstemmelse med reglerne i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg.
Nævnet bemærkede, at sagen vedrørende den daværende Sønderhald Kommunes pålæg om forblivelsespligt for klagers ejendom fra 2003 var endeligt afgjort ved Højesterets dom af 16. juni 2014. Dette betød, at klagers ejendom allerede var pålagt forblivelsespligt.
Randers Kommune havde i sin udtalelse til Energiklagenævnet oplyst, at klagers ejendom ved afgørelsen af 9. juli 2013 alene var pålagt tilslutningspligt for ny bebyggelse, da den eksisterende bebyggelse allerede var omfattet af forblivelsespligt. På baggrund heraf lagde Energiklagenævnet til grund, at afgørelsen kun vedrørte pålæg om tilslutningspligt for ny bebyggelse på klagers ejendom.
Som følge af den allerede eksisterende forblivelsespligt ophævede Energiklagenævnet Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013 for så vidt angår pålæg om tilslutningspligt for eksisterende bebyggelse og forblivelsespligt. Klagerens ejendom er herefter – udover den allerede pålagte forblivelsespligt i 2003 – pålagt tilslutningspligt for ny bebyggelse ved Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013.
Nævnet fandt det beklageligt, at Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013 var formuleret på en måde, der ikke klart angav dens retsvirkning for klageren.
Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 22, stk. 1, jf. Varmeforsyningsloven § 26, stk. 1. Søgsmål ved domstolene skal anlægges inden 6 måneder efter meddelelse af afgørelsen, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 22, stk. 5, jf. Varmeforsyningsloven § 26, stk. 4.
Energiklagenævnet beklagede den væsentligt længere sagsbehandlingstid end målsætningerne, hvilket skyldtes et stort antal nye sager i efteråret 2013 samt medarbejderskift og færre medarbejdere i sekretariatet.
Ankenævnet på EnergiområdetAnkenævnet på energiområdet har behandlet en sag om et energiselskabs ret til at opkræve faste afgifter for lagerhaller i forbindelse med tilslutningspligt.
Ankenævnet på Energiområdet
En klager har indbragt en sag for Energiklagenævnet vedrørende Randers Kommunes afgørelse af 9. juli 2013. Kommunen pålagde klagers ejendom tilslutningspligt for både ny og eksisterende bebyggelse samt forblivelsespligt til Uggelhuse-Langkastrup Kraftvarmeværk a.m.b.a.
Randers Kommune godkendte projektforslaget om tilslutningspligt den 17. juni 2013. Projektforslaget omfattede 254 berørte grundejere, hvoraf 193 allerede var tilsluttet værket. Kommunen begrundede pålægget med behovet for at sikre værkets økonomiske råderum, muliggøre fremtidige investeringer i vedvarende energi og opnå lavere varmepriser. Desuden blev en eventuel fusion med Verdo og Randers Kommunes Klimaplan 2030 nævnt som medvirkende faktorer. Afgørelsen blev truffet med hjemmel i og samt .
Energiklagenævnet har fastslået, at der er hjemmel til at opkræve omkostninger for fjernvarmeunitordninger, og har derfor ophævet Forsyningstilsynets tidligere afgørelse i en sag om Halsnæs Varme A/S.
Ny sag om udtrædelsesgodtgørelse - Betingelserne for udtrædelsesgodtgørelse var ikke opfyldt
Kommunen informerede om, at forblivelsespligt for allerede tilsluttede ejendomme indebærer pligt til at betale faste årlige afgifter, men ikke til at aftage varme. Tilslutningspligt for eksisterende bebyggelse skulle ske inden for ni år, mens ny bebyggelse skulle tilsluttes med det samme. Tilslutningspligten medfører betaling af tilslutningsafgift og faste årlige afgifter, uanset om der aftages varme.
Klager gjorde gældende, at ejendommen burde fritages fra tilslutningspligten i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 1, da ejendommen er elopvarmet uden rørinstallationer, og en omstilling derfor ville være uforholdsmæssig bekostelig. Klager ønskede desuden ikke, at tilslutningspligten blev tinglyst på ejendommen, og anførte, at en eventuel fritagelse ikke kunne gøres tidsbegrænset.
Randers Kommune vurderede, at klagers ejendom var fritaget fra tilslutningspligt for det eksisterende opvarmningssystem, men fastholdt, at ejendommen var omfattet af tilslutningspligt for ny bebyggelse, herunder ved ændring til et vandbåret varmesystem. Værket støttede kommunens godkendelse af projektforslaget og pålæggene.
En klager indbragte den 3. april 2013 Randers Kommunes afgørelse af 18. marts 2013 for Energiklagenævnet. Afgørelsen pål...
Læs mereSagen omhandler en klage indgivet af Sammensluttede Danske Energiforbrugere på vegne af flere grundejere over Randers Ko...
Læs mere