Afgørelse om landzonetilladelse til brændefremstilling og opførelse af bygninger i Thisted Kommune

Sagen omhandler en klage over Thisted Kommunes lovliggørende landzonetilladelse af 14. august 2013. Tilladelsen vedrørte etablering af en virksomhed til brændefremstilling samt opførelse af en maskinhal på 252 m² og en bilgarage med fyrrum på 168 m² på en ejendom i Øsløs. Kommunen havde desuden givet tilladelse til en trailergarage og hesteboks på 80 m² på samme ejendom. Klagen blev indgivet af omboende og Danmarks Naturfredningsforening Thy. Natur- og Miljøklagenævnet (NMK) behandlede sagen i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 1 og Planloven § 35, stk. 1.

Natur- og Miljøklagenævnet ændrede Thisted Kommunes lovliggørende landzonetilladelse til et afslag for så vidt angår brændefremstillingsvirksomheden, opførelse af maskinhal på 252 m² og bilgarage samt fyrrum på 168 m². Kommunens landzonetilladelse til trailergarage samt hesteboks på 80 m² blev dog stadfæstet.

Vurdering af erhvervsvirksomhed og maskinhal

Nævnet vurderede, at brændefremstillingsvirksomheden er en støjende virksomhed, der som hovedregel bør placeres i et erhvervsområde for at minimere risikoen for fremtidige miljøtvister. Kommunen havde ikke givet en relevant planlægningsmæssig begrundelse for at undtage virksomheden fra dette krav. Det blev bemærket, at selvom ansøger oprindeligt havde etableret sig i en eksisterende driftsbygning, var denne blevet revet ned, og derfor fandt Planloven § 36 og Planloven § 37 ikke anvendelse. Virksomheden er placeret tæt på naboer i et udpeget landskabeligt og kulturhistorisk interesseområde inden for kystnærhedszonen og kirkeomgivelser. Kommuneplanen angiver, at der i disse områder kun bør placeres erhverv, der ikke kræver oplagsplads og kan indrettes i overflødiggjorte driftsbygninger, hvilket den ansøgte virksomhed ikke opfyldte. På baggrund heraf fandt nævnet enstemmigt, at der ikke skulle meddeles landzonetilladelse til erhvervsvirksomheden og den tilhørende maskinhal på 252 m².

Vurdering af garage- og fyrrumsbygning samt trailergarage/hesteboks

For så vidt angår garage- og fyrrumsbygningen på 168 m² fandt et flertal i nævnet, at der ikke burde meddeles landzonetilladelse. Dette skyldtes ejendommens beliggenhed i et udpeget landskabs- og kulturhistorisk område inden for kystnærhedszonen, samt at der ikke var anført en begrundelse for bygningens størrelse. Et mindretal stemte for at give tilladelse til denne bygning. For trailergaragen/hesteboksen på 80 m² fandt Natur- og Miljøklagenævnet enstemmigt, at der kunne meddeles tilladelse, hvilket er i overensstemmelse med nævnets praksis for mindre udhuse og garager i størrelsesordenen 50-100 m².