Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
EU’s institutioner og organer, Europa-Kommissionen
Generaladvokat
Regan
Sagen omhandler en præjudiciel anmodning fra en bulgarsk domstol vedrørende fortolkningen af EU-reglerne om social sikring for udsendte arbejdstagere, specifikt betingelserne for at opretholde social sikringsdækning i afsendelsesstaten (Bulgarien), når en arbejdstager ansættes med henblik på umiddelbar udsendelse (såkaldt Article 12-udsendelse).
Tvisten stod mellem den bulgarske virksomhed Walltopia AD og den regionale myndighed for offentlige indtægter. Walltopia havde ansat en bulgarsk statsborger, Petyo Stefanov Punchev, der havde haft sin bopæl i Bulgarien, og som kort efter ansættelsen blev udsendt til Det Forenede Kongerige. Walltopia anmodede om en A1-formular, der attesterer, at Punchev fortsat var omfattet af bulgarsk social sikringslovgivning under udsendelsen i henhold til artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 883/2004.
Den nationale myndighed afviste at udstede A1-formularen med henvisning til artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 987/2009. Myndigheden mente, at da Punchev havde været uden arbejde og ikke modtog arbejdsløshedsunderstøttelse i perioden umiddelbart inden ansættelsen, manglede han status som en aktiv "forsikringstager" under bulgarsk lovgivning. Dermed ansås han ikke for "umiddelbart inden starten af sin ansættelse allerede [at have været] omfattet af lovgivningen" i Bulgarien.
De centrale spørgsmål, som Domstolen skulle besvare, var, om udtrykket "omfattet af lovgivningen" skulle fortolkes i overensstemmelse med snævre nationale definitioner af forsikringstagerstatus, eller om det skulle afgøres alene ud fra EU-rettens lovvalgsregler.
Domstolen fastslog, at fortolkningen af, hvilken lovgivning der finder anvendelse, skal ske på baggrund af de udtømmende lovvalgsregler i forordning nr. 883/2004, uafhængigt af nationale betingelser for at opnå status som forsikringstager eller retten til ydelser.
Domstolen afgjorde, at:
Artikel 14, stk. 1, i forordning nr. 987/2009 ... skal fortolkes således, at en lønmodtager, som ansættes med henblik på at blive udsendt til en anden medlemsstat, skal anses for »umiddelbart inden starten af sin ansættelse allerede [at have været] omfattet af lovgivningen i den medlemsstat, hvor vedkommendes arbejdsgiver er etableret« ... selv om denne lønmodtager ikke havde status som forsikringstager i henhold til denne medlemsstats lovgivning umiddelbart inden starten af sin ansættelse, når lønmodtageren på dette tidspunkt havde sin bopæl i den nævnte medlemsstat.
Det var således tilstrækkeligt, at P. S. Punchev havde sin bopæl i Bulgarien umiddelbart inden ansættelsen, for at bulgarsk lovgivning fandt anvendelse i henhold til EU-retten (bopælsprincippet), uanset hans manglende formelle forsikringsstatus under national lovgivning.
BeskæftigelsesministerietEt bredt flertal i Folketinget har vedtaget et lovforslag, der ligestiller internationalt adopterede med danskere født i riget og undtager andre grupper fra opholds- og beskæftigelseskravene. Undtagelserne træder i kraft 1. juli samtidig med det nye kontanthjælpssystem.
Beskæftigelsesministeriet
Format Urządzenia i Montaże Przemysłowe sp. z o.o. anlagde sag mod Zakład Ubezpieczeń Społecznych (socialsikringsinstituttet) vedrørende fastlæggelse af, hvilken lovgivning der skulle anvendes på en af virksomhedens ansatte, W. Kita, i henhold til forordning nr. 1408/71.
Format er en virksomhed med hjemsted i Polen, der opererer som underentreprenør i byggesektoren i flere medlemsstater. W. Kita var ansat af Format på tidsbegrænsede kontrakter, hvor arbejdsstedet var angivet som flere EU-lande. Kita arbejdede dog kun i ét land ad gangen (først Frankrig, senere Finland).
Socialsikringsinstituttet afslog at udstede en E 101-attest, der kunne bekræfte, at W. Kita var omfattet af den polske sociale sikringsordning, da de mente, at han ikke var en person, der normalt havde lønnet beskæftigelse i to eller flere medlemsstater.
En række nye regler på beskæftigelsesområdet træder i kraft 1. juli. Det gælder blandt andet hele det nye kontanthjælpssystem, som der blev indgået aftale om i efteråret 2023.
Europæisk Arbejdsmarkedsmyndighed lancerer #EU4SocialSecurity for at hjælpe borgere og virksomheder med reglerne for arbejde på tværs af grænser.
Format og W. Kita argumenterede for, at ordningen faldt ind under artikel 14, stk. 2, litra b), nr. ii), i forordning nr. 1408/71, som ikke nødvendigvis kræver samtidig udøvelse af aktivitet i flere medlemsstater.
Den forelæggende ret stillede spørgsmål om fortolkningen af begrebet "person, der normalt har lønnet beskæftigelse på to eller flere medlemsstaters område" i artikel 14, stk. 2, litra b), i forordning nr. 1408/71, og om hvorvidt dette omfatter en arbejdstager, der ifølge sin kontrakt er forpligtet til at arbejde i flere medlemsstater, men kun arbejder i én ad gangen.
Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Hoge Raad der Nederlanden vedrørende fortolkningen af Rådets f...
Læs mereSagen omhandler tre nederlandske statsborgere, C.E. Franzen, H.D. Giesen og F. van den Berg, der har tvister med Raad va...
Læs mere