Landzonetilladelse til etablering af to overjordiske rentvandsbeholdere i bevaringsværdigt landskab

Aalborg Kommune meddelte landzonetilladelse til etablering af to overjordiske rentvandsbeholdere, hver på 300 m³, på en ejendom i Nørresundby. Ejendommen er beliggende i landzone og er omfattet af flere beskyttelseshensyn, herunder udpegning som bevaringsværdigt landskab, kystnærhedszone, skovbyggelinje og fortidsmindebeskyttelseslinje. En række naboer klagede over afgørelsen.

Det ansøgte projekt

Projektet omfatter opførelse af to rentvandsbeholdere med en højde på 3 meter, afskærmet af en 2,5 meter høj jordvold. Formålet er at fremtidssikre vandforsyningen i Nørresundby, da det nuværende anlæg er over 70 år gammelt, og vandforbruget i området er stigende. Kommunen har givet dispensation fra fredningen ved Lindholm Høje samt fra fortidsmindebeskyttelseslinjen.

Kommunens begrundelse

Kommunen lagde vægt på, at anlægget er samfundsmæssigt nødvendigt og en del af den kritiske forsyningsinfrastruktur. Placeringen i tilknytning til det eksisterende vandværk blev anset for at begrænse den landskabelige påvirkning. Kommunen vurderede desuden, at projektet ikke ville påvirke Natura 2000-områder eller beskyttede arter væsentligt.

Klagepunkter

Klagerne anførte, at der manglede dokumentation for behovet for de nye beholdere, og at placeringen var uhensigtsmæssig i et område med mange natur- og kulturhistoriske værdier. De mente, at projektet var lokalplanpligtigt, og udtrykte bekymring over et planlagt trådhegn, som ville begrænse deres adkomst til arealet. Endelig fandt de kommunens vurdering af dyrelivet mangelfuld.

Planklagenævnet stadfæster Aalborg Kommunes afgørelse og fastholder landzonetilladelsen. Det betyder, at kommunens afgørelse fortsat gælder.

Vurdering af hegn og lokalplanpligt

Nævnet vurderede, at det planlagte trådhegn omkring anlægget ikke kræver landzonetilladelse. Dette skyldes hegnets begrænsede højde og åbne konstruktion, som gør det visuelt diskret i landskabet. Nævnet fandt heller ikke, at projektet udløser lokalplanpligt efter Planloven § 13, stk. 2, da det er en udvidelse af en eksisterende, lovlig anvendelse og ikke medfører væsentlige ændringer i det bestående miljø.

Vurdering af landzonetilladelsen

Planklagenævnet er enig med kommunen i, at der kan gives landzonetilladelse efter Planloven § 35, stk. 1. Nævnet lægger afgørende vægt på, at rentvandsbeholderne er samfundsmæssigt nødvendige for at sikre den kritiske forsyningsinfrastruktur. Placeringen i tilknytning til det eksisterende vandværk minimerer den landskabelige påvirkning, selvom ejendommen ligger i kystnærhedszonen og inden for skovbyggelinjen, jf. og . Nævnet fandt desuden ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at projektet ikke skader yngle- eller rasteområder for beskyttede arter.