Planklagenævnets afgørelse om etageantal i Virum

Lyngby-Taarbæk Kommune afslog den 2. november 2023 en ansøgning om dispensation fra lokalplan nr. 195, Furesøkysten i Virum, vedrørende et enfamiliehus på ejendommen [A1], 2830 Virum. Afslaget skyldtes kommunens vurdering af, at det ansøgte enfamiliehus stred mod lokalplanens § 6.1.4, som fastsætter, at det maksimale etageantal ikke må overstige én med udnyttelig tagetage. Kommunen mente, at huset med sine flade, hævede tagflader og høje facader fremstod som et toetageshus.

Ejerne af ejendommen klagede over afgørelsen til Planklagenævnet.

Lokalplanens bestemmelser

Lokalplan nr. 195, Furesøkysten i Virum, regulerer bebyggelsens omfang og placering. Specifikt angiver lokalplan nr. 195, Furesøkysten i Virum § 6.1.4, at det maksimale etageantal ikke må overstige én med udnyttelig tagetage.

Klagen og kommunens begrundelse

Klageren anførte, at huset ikke var i strid med lokalplanens bestemmelser, idet de steder, hvor der på tegningerne fremtrådte vinduer i to niveauer, var et resultat af forskudte bygningshøjder og ikke vinduer i to niveauer på samme facade. Kommunen havde derimod vurderet, at husets udformning med flade tagflader, der var væsentligt hævet over stueplan, og de høje facader fik huset til at fremstå som et toetageshus.

Generelt om etagebegrebet

Planklagenævnet bemærkede, at hverken Planloven eller byggelovgivningen definerer udtrykket "en etage". I planretlig praksis lægges der vægt på, hvordan bygningen fremtræder for naboer og forbipasserende i forhold til de hensyn, som Planloven skal varetage. Faktorer som kviste, tagkonstruktionens højde og udformning (herunder trempel), tagterrasser, omfang og placering af vindues- og dørpartier, samt en helt eller delvist frilagt kælderetage, kan have betydning for vurderingen af etageantallet. Også bygningens fremtræden i forhold til kvarterets præg indgår i vurderingen.

Planklagenævnet ophævede Lyngby-Taarbæk Kommunes afgørelse af 2. november 2023 om afslag på dispensation. Nævnet fandt, at det ansøgte enfamiliehus var umiddelbart tilladt efter lokalplanens bestemmelser, og at det derfor ikke krævede dispensation.

Planklagenævnets vurdering af etageantal

Nævnet fortolkede lokalplan nr. 195, Furesøkysten i Virum § 6.1.4 således, at det er tilladt at opføre en bygning i 1 ½ etage, hvilket svarer til begrebet "en etage med udnyttelig tagetage" i henhold til praksis. Efter en samlet vurdering af det ansøgte byggeri fandt Planklagenævnet, at bygningen fremstår som en bygning i højst 1 ½ etage. Nævnet lagde vægt på, at enfamiliehusets øvre del ikke fremstår høj nok til at være en hel etage, og at vinduerne på husets øvre del er væsentligt mindre end vinduerne i stueplan. Den øverste række af vinduer medfører således ikke, at huset fremstår som en bygning i to etager.

Konklusion

På baggrund af denne vurdering fandt Planklagenævnet, at bygningens etageantal er i overensstemmelse med lokalplan nr. 195, Furesøkysten i Virum § 6.1.4 og derfor ikke kræver dispensation, jf. Planloven § 19. Planklagenævnets kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunens afgørelse er hjemlet i Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, og er endelig, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.