Planklagenævnet ophæver afslag på dispensation: Enfamiliehus i Virum overholdt lokalplanens krav til etageantal

Sagen omhandler en tvist mellem ejerne af en ejendom i Virum og Lyngby-Taarbæk Kommune vedrørende opførelsen af et nyt enfamiliehus. Kommunen havde den 2. november 2023 givet afslag på dispensation fra lokalplan nr. 195, idet kommunen vurderede, at det ansøgte byggeri var i strid med bestemmelserne om det maksimale etageantal.

Kommunens vurdering af etageantallet

Kommunen begrundede sit afslag med, at enfamiliehuset efter deres opfattelse fremstod som et toetageshus. Dette skyldtes primært, at huset var designet med flade tagflader, der var hævet væsentligt over stueplan, samt høje facader. Ifølge kommunen medførte dette visuelle udtryk, at huset overskred lokalplanens § 6.1.4, som fastsætter:

6.1.4 Det maksimale etageantal må ikke overstige én med udnyttelig tagetage.

Klagerens argumenter mod afgørelsen

Ejendommens ejere påklagede afgørelsen til Planklagenævnet og anførte, at huset ikke var i strid med lokalplanen. Klageren fremhævede, at de vinduer i to niveauer, som kommunen havde hæftet sig ved, primært skyldtes forskudte bygningshøjder. Der var således ikke tale om vinduer i to niveauer på den samme facade, med en enkelt undtagelse, og huset burde derfor betragtes som værende inden for rammerne af en etage med udnyttelig tagetage.

Retsgrundlaget for umiddelbart tilladte forhold

I vurderingen af sagen tog Planklagenævnet udgangspunkt i Planloven § 18, som fastslår, at forhold, der er i overensstemmelse med en lokalplan, er umiddelbart tilladte. Hvis et projekt derimod strider mod lokalplanen, kræves der dispensation efter Planloven § 19. Nævnet bemærkede, at hverken planloven eller byggelovgivningen indeholder en præcis definition af "en etage", hvorfor man i planretlig praksis lægger vægt på bygningens visuelle fremtræden for naboer og forbipasserende.

Planklagenævnets detaljerede gennemgang

Nævnet foretog en konkret vurdering af det ansøgte byggeri ud fra tegningsmaterialet. Ved vurderingen lagde nævnet vægt på flere faktorer:

• Bygningens højde: Den øvre del af huset blev ikke vurderet som værende høj nok til at udgøre en hel etage.
• Vinduernes proportioner: Vinduerne i husets øvre del var væsentligt mindre end vinduerne i stueplan, hvilket understøttede opfattelsen af, at der var tale om en udnyttelig tagetage frem for en fuld anden etage.