Afvisning af klage over Gentofte Kommunes brev vedrørende afslutning af sag om helårsbeboelse

Gentofte Kommune sendte den 12. januar 2023 et brev til klageren vedrørende afslutning af en sag om helårsbeboelse i en husbåd i havnebassinet ved Skovshoved Havn.

Sagens tidligere forløb

Gentofte Kommune havde den 8. juli 2022 givet afslag på dispensation fra lokalplan nr. 340, Skovshoved Havn, til helårsbeboelse i en husbåd og påbudt fraflytning. Klageren indbragte afgørelsen for Planklagenævnet. Ved afgørelse af 2. december 2022 ophævede Planklagenævnet kommunens afgørelse, idet nævnet fandt, at anvendelsen af husbåden til helårsbeboelse var umiddelbart tilladt efter lokalplanen.

Kommunens brev af 12. januar 2023

Gentofte Kommune sendte den 12. januar 2023 et brev til klageren, der afsluttede sagen om helårsbeboelse i husbåden. Brevet indeholdt følgende punkter:

• Plan og Byg havde ikke taget stilling til privatretlige spørgsmål, herunder om udnyttelsen af ejendommen var i strid med privatretlige aftaler eller servitutter, selv hvis kommunen var part eller påtaleberettiget.
• Det var ejerens eget ansvar at afklare sådanne forhold, eventuelt ved gennemgang af tingbogen.

Brevet var vedlagt et andet brev fra kommunen af samme dato, som orienterede klageren om Planklagenævnets afgørelse af 2. december 2022. Dette brev præciserede:

• Planklagenævnets afgørelse hjemviste Gentofte Kommunes afslag og påbud af 8. juli 2022, hvilket betød, at disse ikke længere var gældende og ikke ville blive håndhævet.
• Planklagenævnets afgørelse betød, at Gentofte Kommune ikke kunne håndhæve Lokalplan 340 § 3.1 og § 3.6 i forhold til anvendelsen af selve havnebassinet.
• Afgørelsen betød ikke, at forholdet var lovligt i henhold til andre regler, såsom havnevedtægter eller regler for søterritoriet, og en bopælsregistrering i havnen udgjorde ikke en tilladelse.
• Gentofte Kommune, Plan og Byg, havde ikke taget stilling til og kunne ikke vejlede om andre retlige spørgsmål, herunder om forholdet var i strid med anden lovgivning end planloven.
• Sagen blev hermed afsluttet fra Plan og Byg.

Brevet blev sendt i kopi til havnefogeden.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at kommunen skulle anerkende Planklagenævnets afgørelse af 2. december 2022 og tilbagekalde brevet af 12. januar 2023. Klageren mente, at brevet var i strid med klagerens rettigheder efter Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 og manglede hjemmel. Klageren fremhævede, at kommunens brev skabte retsuvished, hvilket krænkede klagerens retssikkerhed og retsstilling. Desuden anførte klageren, at kommunens orientering af havnefogeden manglede hjemmel.