Afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet manglende dokumentation for installeret varmepumpe

Sagen omhandler en klage over Energistyrelsens afslag på at udbetale et tilskud på 24.000 kr. fra Bygningspuljen til installation af en luft-til-vand varmepumpe. Klager havde den 9. april 2021 modtaget tilsagn om tilskuddet.

Efter installationen ansøgte klager om udbetaling den 17. juli 2021. Energistyrelsen anmodede efterfølgende om supplerende dokumentation, herunder en specifikation af den installerede varmepumpe, en faktura med start- og slutdato for arbejdet samt betalingsbilag. Klager fremsendte kun en opdateret faktura med datoer.

Energistyrelsens afgørelse og klagers anbringender

Den 8. februar 2022 meddelte Energistyrelsen afslag på udbetaling. Afslaget blev oprindeligt begrundet med, at den installerede varmepumpe ikke opfyldte kravene til energiklasse A++ eller A+++ ved en testtemperatur på 55 grader, som specificeret i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13.

Klager anførte, at de havde handlet i god tro og benyttet professionelle, VE-godkendte leverandører og installatører, som havde forsikret, at varmepumpen var tilskudsberettiget.

Under klagesagsbehandlingen erkendte Energistyrelsen, at den oprindelige begrundelse for afslaget var en fejl. Styrelsen fastholdt dog afslaget med den begrundelse, at klager ikke havde fremsendt den efterspurgte dokumentation, herunder specifikation af varmepumpen og betalingsbilag, inden for den fastsatte frist.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud, men med en ændret begrundelse.

Nævnet lagde vægt på, at udbetaling af tilskud er betinget af, at projektet er gennemført i overensstemmelse med tilsagnet, og at der fremsendes fyldestgørende dokumentation. Ifølge Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 23 og § 24 skal regningsbilag indeholde specifikke oplysninger om de anvendte materialer og produkter.

Manglende dokumentation

Selvom klager under sagen fremsendte et energimærkat for en specifik varmepumpe (model "LG HM071MR U44"), fandt nævnet det ikke tilstrækkeligt. Det fremgik hverken af den indsendte faktura eller af andre dokumenter fra leverandøren, at det var netop denne model, der var blevet installeret.

Da klager ikke havde dokumenteret, hvilken varmepumpe der var installeret, var betingelserne for udbetaling i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 2 ikke opfyldt. Energistyrelsen var derfor berettiget til at lade tilsagnet bortfalde, jf. bekendtgørelsens § 30.