Lov om engangstilskud til husstande med lav indkomst og varmekilder omfattet af ekstraordinære prisstigninger i fyringssæsonen 2021-2022

Indkomstberegning (§ 4): Husstandens samlede indkomst opgøres som summen af medlemmernes personlige indkomst med tillæg af positiv nettokapitalindkomst for indkomståret 2020. For personer uden en årsopgørelse for 2020 anvendes faste satser (f.eks. 140.000 kr. for personer over 30 år).

Undtagelse ved datafejl (§ 5): Tilskud kan ydes efter ansøgning, selvom betingelserne ikke er opfyldt, hvis det skyldes fejl i datakilderne, som husstanden ikke er ansvarlig for (f.eks. fejl begået af en myndighed eller en udlejer).

Sagsbehandling og udbetaling

Processen er designet til at være så automatiseret som muligt for at sikre en hurtig udbetaling.

• Automatisk udsøgning (§ 10): Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering identificerer automatisk de berettigede husstande ved at samkøre data fra CPR, BBR, Skatteforvaltningen og andre relevante registre.
• Udbetaling (§ 13): Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) står for selve udbetalingen af de 6.000 kr. til den berettigede persons NemKonto. Det er en betingelse, at modtageren har en NemKonto. Før udbetaling kontrolleres det, om modtageren er i live.
• Ansøgningsprocedure (§ 11): Husstande, der mener sig berettigede, men ikke modtager tilskuddet automatisk, kan indsende en ansøgning til Energistyrelsen. Energistyrelsen fastsætter en ansøgningsperiode og krav til dokumentation.

Juridiske og økonomiske konsekvenser

Loven indeholder flere bestemmelser for at sikre, at tilskuddet når sit formål.

• Skattefrihed og sociale ydelser (§§ 6-7): Engangstilskuddet er skattefrit og skal ikke indberettes til indkomstregisteret. Det medfører ikke fradrag i sociale ydelser som kontanthjælp, og allerede udbetalt hjælp til varmeudgifter skal ikke tilbagebetales som følge af tilskuddet.
• Tilbagebetaling (§ 8): Hvis et tilskud er udbetalt ved en myndighedsfejl, skal det som udgangspunkt ikke tilbagebetales, medmindre det uberettigede beløb overstiger 6.000 kr.
• Kreditorbeskyttelse (§ 9): Kravet på engangstilskuddet kan ikke overdrages og kan ikke gøres til genstand for retsforfølgning (f.eks. udlæg) frem til udbetalingstidspunktet. Der kan heller ikke foretages modregning i tilskuddet.

Øvrige bestemmelser

• Klageadgang (§ 18): Energistyrelsens afgørelser efter loven kan ikke påklages til en anden administrativ myndighed. Sager kan dog indbringes for Folketingets Ombudsmand eller domstolene.
• Ikrafttrædelse (§ 19): Loven træder i kraft umiddelbart efter bekendtgørelsen i Lovtidende for at muliggøre en hurtig igangsættelse af udbetalingerne.
• Territorialbestemmelser (§ 20): Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Prislofter for indefrysning:

Betingelser for Husstande og Virksomheder

Både private husstande og virksomheder (med CVR-nummer) kan benytte ordningen. For boligforeninger, andelsforeninger og lignende, hvor der ikke er et direkte kundeforhold for den enkelte beboer, er det foreningen som helhed, der skal tilmelde sig.

• For husstande: Der pålægges en rente på 2% p.a. på det indefrosne beløb.
• For virksomheder: Renten fastsættes af ministeren og forventes at ligge på ca. 4,4% p.a. Derudover er der et loft for, hvor meget en virksomhed kan indefryse:
  • El og gas: Samlet op til 15 mio. kr.
  • Fjernvarme: Op til 3,75 mio. kr.

Der findes en særskilt ordning for særligt energiintensive virksomheder, som administreres af Erhvervsministeriet, og de to ordninger udelukker gensidigt hinanden.

Administration og Finansiering

Energiselskaberne får ansvaret for at administrere ordningen, herunder at håndtere tilmeldinger og opgøre de indefrosne beløb. For at undgå likviditetsproblemer hos energiselskaberne, etablerer staten en låneordning, hvor selskaberne kan få dækket de indefrosne beløb. Hvis en kunde misligholder sine afdrag, kan energiselskabet få fordringen afkøbt af Erhvervsstyrelsen, som herefter overdrager den til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.

Ændringer i Anden Lovgivning

For at sikre ordningens funktion, især på varmeområdet, foretages der ændringer i varmeforsyningsloven. Ændringerne skal sikre, at varmedistributionsvirksomheder kan indregne finansieringsudgifter fra de statsfinansierede lån i varmepriserne og giver dem mere fleksible rammer for at håndtere over- eller underdækning i budgetterne, som kan opstå som følge af de svingende energipriser.

Lovens ikrafttrædelse afventer en godkendelse fra Europa-Kommissionen vedrørende statsstøtteregler.

Energiklagenævnets stadfæstelse af Energitilsynets afgørelse om forrentning af indskudskapital for Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S