Lov om ændring af byggeloven vedrørende delegation af myndighed til redningsberedskaber ved brandsyn

2. Præcisering af reglers anvendelse (§ 6, stk. 1, litra j)

• Lovforslaget præciserer i § 6, stk. 1, litra j, at hjemlen til at fastsætte regler om driftsmæssige foranstaltninger for brandsikkerhed gælder for såvel bestående som ny bebyggelse.
• Dette er ikke en materiel ændring af retstilstanden, men en juridisk præcisering for at fjerne enhver tvivl om, at disse regler gælder for alle bygninger, uanset hvornår de er opført.

Praktisk Implementering og Konsekvenser

• Frivillighed: Det er op til den enkelte kommunalbestyrelse at beslutte, om de vil gøre brug af muligheden for at delegere kompetencen.
• Implementering: For redningsberedskaber, der er organiseret som kommunale fællesskaber (§ 60-selskaber), skal delegationen ske via en vedtægtsændring, som skal godkendes af de deltagende kommuner og Ankestyrelsen.
• Sagsbehandling: Når et redningsberedskab træffer afgørelse, er det underlagt de samme forvaltningsretlige regler som kommunen, herunder krav om partshøring.
• Klageadgang: Afgørelser truffet af redningsberedskabet kan påklages til Nævnenes Hus efter de almindelige regler i byggeloven. Klagen skal altså ikke sendes til kommunalbestyrelsen.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2021. Kommuner skal færdigbehandle eventuelle verserende sager, der er indberettet før denne dato. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Kommunalbestyrelsens Tilsyn og Omkostninger

Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med alle relevante ejendomme, selvom der allerede føres tilsyn i medfør af anden lovgivning. Alle omkostninger forbundet med tilsyn, undersøgelser og øvrige udgifter i forbindelse med kondemnering afholdes af kommunalbestyrelsen.

Tilsyns- og Undersøgelsesmetoder

Som led i tilsynsforpligtelsen kan kommunalbestyrelsen blandt andet:

• Føre periodiske tilsyn.
• Udarbejde risikoanalyser baseret på offentligt tilgængelige oplysninger.
• Samarbejde med andre myndigheder eller sagkyndige.
• Inddrage henvendelser vedrørende konkrete ejendomme.

Ved nærmere undersøgelse af en ejendom kan kommunalbestyrelsen indhente oplysninger fra registre som Bygnings- og Boligregistret (BBR) og Det Fælleskommunale Ejendomsstamregister (ESR), foretage besigtigelse og antage sagkyndig hjælp.

Vurderingskriterier for Kondemnering

Ved skønnet over, om en ejendom er sundhedsfarlig eller brandfarlig, kan kommunalbestyrelsen blandt andet lægge vægt på:

• Byggetilladelser og ejendommens vedligeholdelsestilstand.
• Påbud udstedt i medfør af anden lovgivning og risikoanalyser.
• Igangværende arbejder på ejendommen.

Specifikt for sundhedsfarlige ejendomme kan der lægges vægt på undersøgelsesresultater, der overskrider grænseværdier, brugernes sundhedstilstand og varigheden af utilstrækkelige forhold eller forurening.

For brandfarlige ejendomme kan der lægges vægt på konsekvensanalyser for brandudvikling, forskellen mellem ejendommens faktiske brandsikkerhed og gældende krav under byggelovgivningen samt fejl eller mangler i brandsikkerheden. Det præciseres, at hvis brandfaren kan afhjælpes efter lov om brandsikring af ældre beboelsesbygninger m.v., kan kommunalbestyrelsen kun nedlægge forbud, såfremt ejendommen tillige er sundhedsfarlig.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 26. september 2025. Høringsfristen for bemærkninger er fredag den 29. august 2025.