Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en ansøgning om dispensation til at placere en campingvogn inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i et sommerhusområde i Roskilde Kommune. Ejendommen ligger i første række til Lejre Vig, og de kystvendte havearealer er omfattet af strandbeskyttelseslinjen.
Sagen blev indledt i 2013 efter en anmeldelse. Ved en besigtigelse i 2015 konstaterede Naturstyrelsen (nu Kystdirektoratet), at campingvognen var ulovligt placeret. I 2018 varslede Kystdirektoratet et påbud om lovliggørelse, hvorefter ejeren ansøgte om en lovliggørende dispensation.
Kystdirektoratet meddelte afslag på dispensation og påbud om at fjerne campingvognen. Direktoratet vurderede, at placeringen havde en permanent karakter, blandt andet baseret på luftfotos fra 2012, der viste et opsat fortelt. Afslaget blev begrundet med, at en dispensation ville påvirke kyststrækningen negativt og skabe uønsket præcedens.
Klageren har anført flere punkter i sin klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet:
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Kystdirektoratets afgørelse om afslag på dispensation og påbud om at fjerne campingvognen. Nævnet finder, at opstillingen af campingvognen er en ulovlig tilstandsændring, der kræver dispensation efter Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1.
Nævnet afviser, at Kystdirektoratet har udvist myndighedspassivitet. Selvom der er gået en vis tid fra besigtigelsen i 2015 til varslingen af påbud i 2018, har direktoratet ikke givet klageren grund til at tro, at forholdet var accepteret. Klagerens påstand om en mundtlig accept fra Roskilde Amt i 2003 anses ikke for sandsynliggjort.
Ifølge praksis og vejledning omfatter forbuddet i naturbeskyttelsesloven også midlertidig anbringelse af campingvogne. Dispensation kan kun gives i særlige tilfælde, jf. Naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1. Nævnet vurderer, at der ikke foreligger sådanne særlige forhold. Campingvognen vurderes at være et synligt og fremmed element i kystlandskabet, og der er alternative placeringsmuligheder på den del af grunden, der ikke er omfattet af strandbeskyttelseslinjen.
Det forhold, at der ikke er tinglyst et forbud på ejendommen, er uden betydning, da naturbeskyttelsesloven gælder umiddelbart. Klagegebyret tilbagebetales ikke.

Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.


Sagen omhandler en klage fra Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Odsherred, over Kystdirektoratets afgørelse af 29. november 2019. Afgørelsen gav dispensation til etablering af yderligere 16 campingenheder på en eksisterende campingplads inden for strandbeskyttelseslinjen i Odsherred Kommune. Campingpladsen, der ligger ca. 310 meter fra kysten ved Nyrup Bugt, ønskede at udvide med 16 enheder på et løvskovsareal på 1.680-1.800 m², hvoraf ca. 650 m² ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Udvidelsen var begrundet i et større pladsbehov som følge af større telte og autocampere. Ejendommen er delvist omfattet af den udvidede strandbeskyttelseslinje, som strækker sig ca. 400 meter ind i kystlandskabet, og delvist af skovbyggelinjen. Det ansøgte løvskovsareal er dog ikke omfattet af skovbyggelinjen.
By-, Land- og Kirkeministeriet har i efteråret 2023 taget initiativ til nedsættelse af en arbejdsgruppe om autocampere. Arbejdsgruppen blev forankret i Plan- og Landdistriktsstyrelsen og med deltagelse af relevante myndigheder, som bl.a. har ressortansvaret for vejlovgivningen, herunder reglerne for parkering.
Regeringen har fremsat et lovforslag, der skal modernisere det 45 år gamle strandområde og give de fem ejerkommuner friere rammer til at udvikle faciliteterne.
I 2012 ansøgte den tidligere lejrchef om dispensation til en lignende udvidelse, men fik afslag fra Naturstyrelsen Roskilde i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1 og Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1. Naturstyrelsen vurderede, at udvidelsen var ønsket i retning mod kysten, men tilkendegav, at en placering vest for den nordlige del af pladsen kunne forventes at opnå dispensation.
Kystdirektoratet meddelte i 2019 dispensationen med henvisning til lovbemærkningerne til ”kystloven” fra 1994, som åbner for en lempeligere adgang til dispensation for eksisterende erhvervsvirksomheder i den udvidede strandbeskyttelseszone. Direktoratet lagde vægt på, at udvidelsen ikke skete mod kysten, og at den var i overensstemmelse med Naturstyrelsens tilkendegivelse fra 2012.
Danmarks Naturfredningsforening anførte, at der var alternative placeringsmuligheder uden for strandbeskyttelseslinjen, som burde udnyttes. De fremhævede også, at løvskovsarealet, hvor udvidelsen var planlagt, naturmæssigt hang sammen med en urørt, kommunalt ejet skov, og at en dispensation ville medføre en negativ påvirkning af naturen og landskabet. Desuden blev det anført, at de tilladte enheder i stort omfang ville blive brugt til fast opbevaring af campingvogne og telte, hvilket ville gøre dem til stationære anlæg.
Ejendommens ejer oplyste under sagens behandling, at udvidelsen ikke var etablering af nye enheder, men en genskabelse/omfordeling af eksisterende enheder for at tilpasse sig større campingvogne. Ejeren fastholdt, at Naturstyrelsen i 2012 havde tilkendegivet, at den nu ansøgte placering kunne forventes at opnå dispensation.

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Naturstyrelsens afslag på opstilling af 10 mobilehomes med tilhørend...
Læs mere
Sagen omhandler en klage over Kystdirektoratets afslag på dispensation til bibeholdelse af en juletræskultur inden for s...
Læs mere