Stadfæstelse af afslag på lovliggørende dispensation for fjernelse af sand på strand

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Kystdirektoratets afslag på en ansøgning om lovliggørende dispensation til at fjerne 250 m3 sand fra en strandejendom i Vordingborg Kommune.

Baggrund for sagen

• Sandet var blevet fjernet fra stranden og anvendt til opfyldning af en swimmingpool på en nærliggende campingplads, der ejes af samme virksomhed som ejendommen.
• Kystdirektoratet afslog ansøgningen om lovliggørelse med henvisning til Naturbeskyttelseslovens § 15, der forbyder ændringer i tilstanden af strandbredder inden for strandbeskyttelseslinjen.
• Kystdirektoratet vurderede, at fjernelsen af sand udgjorde en betydelig tilstandsændring og et indgreb i naturen.

Klagepunkter

• Klager anførte, at fjernelsen af sand ikke udgjorde en betydelig tilstandsændring, da strandens udseende hurtigt blev genetableret.
• Der blev henvist til, at der i årtier var blevet hentet sand fra stranden uden bemærkninger fra myndighederne.
• Klager mente, at Kystdirektoratet burde have besigtiget området inden afgørelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Kystdirektoratets afslag på dispensation. Nævnet begrundede afgørelsen med følgende:

• Fjernelse af 250 m3 sand fra stranden er ikke et forhold af underordnet betydning.
• Der foreligger ikke særlige forhold, der kan begrunde en dispensation fra forbudsbestemmelsen i Naturbeskyttelseslovens § 15.
• Tidligere tiders fjernelse af sand uden tilladelse kan ikke tillægges vægt, da der ikke kan vindes hævd på en tilstand, der strider mod offentligretlige regler.
• En dispensation vil kunne skabe en uønsket præcedensvirkning for andre lignende sager.

Afgørelsens konsekvens

• Kystdirektoratet skal fastsætte en frist for lovliggørelse af forholdet overfor ejendommens ejer.
• Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. § 17 i Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet.
• Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1.