Ulovlig Arbejdsnedlæggelse og Bodskrav mod 15 Ansatte og Fagforening for Brud på Fredspligten

Fagforening Y påstod:

• Frifindelse for bodskravet, subsidiært en betydelig nedsættelse af boden.
• At arbejdsnedlæggelsen var spontan og uorganiseret, og at organisationen handlede prompte, så snart de blev bekendt med situationen. De henviste til, at arbejdet blev genoptaget inden for 72 timer.

Hovedargumenter

DI's argumenter:

• Arbejdsnedlæggelsen var kollektiv og bevidst, og dermed et klart brud på fredspligten i overenskomsten.
• Organisationen burde have haft procedurer, der sikrede hurtigere indgriben, og organisationens håndtering af situationen var for passiv, hvilket forlængede konflikten unødigt.

• "Det er arbejdsgiverens klare opfattelse, at Fagforening Ys indgriben først skete sent på andendagen og var utilstrækkelig i sin form, hvilket retfærdiggør en skærpet bod." (Citat fra stævningen).

Fagforening Y's argumenter:

• Der var tale om en lokal og spontan aktion, udløst af medarbejdernes vrede over de nye tidsplaner, som ikke var direkte styret eller initieret af organisationen.
• Organisationen opfyldte sin forpligtelse til at indskærpe arbejdsnedlæggelsens ulovlighed over for medlemmerne og lykkedes med at få arbejdet genoptaget uden yderligere konflikt. Organisationens handlinger berettiger derfor til frifindelse eller en markant nedsættelse af boden.

Arbejdsretten fandt, at den kollektive arbejdsnedlæggelse, der varede fra den 12. september til den 15. september 2023, var i strid med fredspligten og dermed ulovlig. Arbejdsretten dømte de 15 navngivne medarbejdere og Fagforening Y til at betale bod.

Rettens begrundelse

Arbejdsretten lagde vægt på, at arbejdsnedlæggelsen var kollektiv og varede i tre hele arbejdsdage. Selv om Fagforening Y hurtigt reagerede på meddelelsen om nedlæggelsen, fandt retten, at reaktionen ikke var tilstrækkelig resolut, og at organisationens forpligtelse til at sikre fredspligten ikke blev opfyldt med fornøden hurtighed.

Bodens fastsættelse: Retten fastsatte bodens størrelse efter praksis for overtrædelser af fredspligten, dog med hensyntagen til medarbejdernes anciennitet og den korte varighed af nedlæggelsen.

• Medarbejderbod: Bodskravet fastsættes for de 15 medarbejdere til 600 kr. pr. medarbejder pr. arbejdsdag, hvorved den samlede individuelle bod udgjorde 1.800 kr. pr. medarbejder (3 dage x 600 kr.).
• Organisationsbod: Fagforening Y pålægges en bod på 30.000 kr. Deres indgriben blev ikke anset for at have været hurtig nok til at undgå bod, men den relativt hurtige genoptagelse (inden for 3 døgn) medførte, at boden blev fastsat i det lavere leje i forhold til DI's påstand.

Arbejdsretten tilkendte følgende beløb:

§ 2: Ophør af Konflikt og Genindtrædelse af Fredspligt Ved lovens ikrafttrædelse genindtræder fredspligten øjeblikkeligt. Det betyder, at:

• Alle igangværende arbejdsstandsninger (strejker) skal ophøre.
• Det er forbudt at iværksætte nye kollektive kampskridt i overenskomstperioden.
• Der må ikke finde fortrædigelse sted som følge af konflikten. Ansatte skal genindtræde i deres tidligere stillinger.

§ 3: Håndtering af Tvister Spørgsmål om fortolkning eller brud på de lovfæstede overenskomster skal afgøres efter de sædvanlige fagretlige regler, som gælder for alle andre overenskomster på arbejdsmarkedet.

Indholdet af Mæglingsforslaget

Lovforslaget implementerer følgende nøgleelementer fra mæglingsforslaget:

• Komité om Lønstruktur: Der nedsættes en komité, som skal analysere lønstrukturerne i den offentlige sektor. Komiteen skal have deltagelse af arbejdsmarkedets parter og komme med anbefalinger, der respekterer den danske aftalemodel.

• Introduktionsforløb for Nyuddannede Sygeplejersker: Der indføres et nyt bilag i overenskomsten med RLTN, som sikrer, at nyuddannede sygeplejersker gennemgår et introduktionsforløb ved ansættelse i en region. Formålet er at sikre en god start på arbejdslivet og udvikle kliniske færdigheder. En fælles arbejdsgruppe skal udarbejde overordnede retningslinjer for disse forløb senest 1. juli 2022.

• Stillings- og Ledelsesstruktur: RLTN og DSR skal i perioden drøfte titler for sygeplejefaglige ledere for at sikre en ligeværdig ledelses- og ansvarsfordeling i forhold til de lægefaglige ledere. Eventuelle ændringer kan træde i kraft fra 1. april 2022.

• Borgernær Sygepleje: KL og DSR er enige om at drøfte overenskomstdækning for sygeplejersker, der gennemfører den nye specialuddannelse i borgernær sygepleje, for at imødekomme den stigende opgavekompleksitet i kommunerne.

Ikrafttrædelse og Anvendelsesområde

§ 4: Ikrafttrædelse Loven er underlagt en hasteprocedure. Det betyder, at den kan stadfæstes af Dronningen umiddelbart efter vedtagelsen i Folketinget og træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette gøres for hurtigst muligt at afslutte konflikten og genoptage arbejdet i sundhedsvæsenet.

§ 5: Geografisk Anvendelse Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da disse områder har hjemtaget arbejdsmarkedsområdet.