Principiel sag om forsyningspligt og betaling for overtagelse af spildevandsanlæg ved udstykning fra erhvervsejendom

Højesteret stadfæstede landsrettens resultat og fandt, at HOFOR var forpligtet til at anerkende betalingspligten for overtagelsen af spildevandsanlægget.

Hovedpunkter i afgørelsen:

• Forsyningspligten er absolut: HOFOR har pligt til at føre stikledning frem til hver af de udstykkede ejendommes grundgrænser i henhold til Miljøbeskyttelsesloven § 32 b, stk. 1.
• Betaling for overtagelse: Da HOFOR har forsyningspligt, skal selskabet yde godtgørelse for værdien af det private anlæg, de overtager, jf. Betalingsloven § 6, stk. 1.
• Hjemvisning: Sagen blev hjemvist til byretten med henblik på at fastsætte den konkrete opgørelsesmetode og det beløb, HOFOR skal betale.
• Sagsomkostninger: HOFOR blev pålagt at betale 500.000 kr. i sagsomkostninger for Højesteret til Ny Valby-parterne.

Randers Kommune begrundede afgørelsen med behovet for at sikre værkets økonomiske råderum, muliggøre fremtidige investeringer i vedvarende energi, opnå lavere varmepriser og understøtte en eventuel fusion med Verdo. Desuden blev Klimaplan 2030 og CO2-reduktionsmål fremhævet som årsager til at fremme fjernvarmeudbygning. Afgørelsen blev truffet med hjemmel i Varmeforsyningsloven § 11 og Varmeforsyningsloven § 12 samt Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 2.

Klagerens synspunkter

Klageren mente, at ejendommen skulle fritages fra tilslutningspligten i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, stk. 1, nr. 2, da den opvarmes af et træfyr og et solvarmeanlæg. Klageren anvender ca. 15 rummeter brænde fra egen skov og har et kombineret rumvarme- og varmtvandsanlæg fra Djurs Solvarme, som klageren driver virksomhed fra. Klageren modsatte sig også tinglysning af tilslutningspligten og mente, at værket burde nedlægges på grund af manglende rentabilitet og negativ indvirkning på boligsalg i området.

Kommunens og værkets bemærkninger

Randers Kommune udtalte, at ejendommen ville være fritaget for tilslutningspligt, hvis anlægget levede op til gældende krav for VE-anlæg, men at fritagelsen kun ville gælde i anlæggets levetid. Kommunen mente, at ejeren skulle gøres bekendt med beslutningen om tilslutningspligt, uanset fritagelsesregler, da projektforslaget også omfattede ny bebyggelse. Værket støttede kommunens godkendelse af projektforslaget og pålæg af tilslutnings- og forblivelsespligt.