Search for a command to run...
Status
VedtagetKort Titel
2024/1 SF.L L 167
Dato
13. marts 2025
Vedtaget
5. juni 2025
Ikraft
21. juni 2025
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Lovforslaget om forsyning med teknisk vand har til formål at skabe klare og separate rammevilkår for forsyning af vand til industrielle formål, såsom Power-to-X-anlæg, der ikke er drikkevand. Dette skal bidrage til at aflaste drikkevandsressourcerne ved at fremme anvendelsen af alternative vandkilder, herunder renset spildevand, og samtidig beskytte vandforbrugerne økonomisk ved at adskille denne forsyningsart fra den regulerede drikkevandsforsyning. Loven fastsætter organisatoriske og økonomiske regler for både private og kommunale teknisk vand-selskaber.
Lovens primære formål er at beskytte vandforbrugerne økonomisk og sikre kommuners mulighed for at udøve forsyning med teknisk vand på en økonomisk hensigtsmæssig måde. Den definerer forsyningsaktiviteter med teknisk vand som indvinding, behandling, transport og levering af vand, der udelukkende foretages med henblik på anden anvendelse end drikkevand, og som sker efter aftale med aftagere. Det er den tiltænkte anvendelse, ikke vandets kvalitet, der er afgørende. Et teknisk vand-selskab er en fysisk eller juridisk person, der udøver sådanne aktiviteter, og som ikke er et vandselskab omfattet af vandsektorloven. Et er et teknisk vand-selskab, der helt eller delvist er ejet af en eller flere kommuner.
Teknisk vand-selskaber skal aftale vilkårene for forsyning med de enkelte aftagere på kommercielle vilkår. De er ikke underlagt forsyningspligt, takstgodkendelse eller hvile-i-sig-selv-princippet, som gælder for drikkevandsforsyning. Der skal indgås en skriftlig aftale med aftagerne, der klart angiver, at vandet udelukkende er til anden anvendelse end drikkevand. Disse vilkår gælder også for vandselskaber, der lovligt udøver forsyningsaktiviteter med teknisk vand.
Loven fastslår, at forsyningsaktiviteter med teknisk vand ikke må udøves i et vandselskab omfattet af vandsektorlovens § 2, stk. 1, eller i selskaber ejet af disse. Dette skal forhindre, at omkostninger eller risici fra teknisk vandforsyning overføres til drikkevandskunderne. En undtagelse tillader dog vandselskaber at udøve teknisk vandforsyning, hvis det sker som tilknyttet virksomhed i et begrænset omfang og på kommercielle vilkår, forudsat at det er i naturlig og snæver sammenhæng med hovedvirksomheden.
Kommuner får udtrykkelig hjemmel til at udøve forsyningsaktiviteter med teknisk vand. Dette kan ske alene eller sammen med andre aktører, primært med henblik på levering inden for egen kommunegrænse. Dog kan kommuner samarbejde på tværs af geografisk tilstødende kommuner eller kommuner, der i fællesskab ejer et vandselskab. Forsyning kan også ske i andre kommuner, hvis aktiviteterne er fysisk sammenhængende med eksisterende forsyning. Kommunal udøvelse skal ske på kommercielle vilkår i et kapitalselskab, der udelukkende må udøve forsyningsaktiviteter med teknisk vand. Kommuner skal give meddelelse til Vandsektortilsynet ved etablering eller overtagelse af et teknisk vand-selskab. Loven tillader etablering af fælles serviceselskaber, der kan betjene både teknisk vand-selskaber og andre forsyningsselskaber.
En kommune eller et kommunalt selskab må ikke yde tilskud eller stille lånegaranti for forsyningsaktiviteter med teknisk vand. De kan dog indskyde kapital i forbindelse med etablering eller hel eller delvis overtagelse af et teknisk vand-selskab. Dette kapitalindskud skal som minimum modsvares af en tilsvarende kommunal ejerandel. Beslutning om kapitalindskud skal træffes af kommunalbestyrelsen på et møde. Eksisterende kommunale lånegarantier til forsyningsaktiviteter med teknisk vand skal afvikles, hvis disse aktiviteter udskilles fra et selskab eller et vandselskabs hovedvirksomhed, eller hvis et selskab overgår til at være et teknisk vand-selskab.
Kommuner, der ejer teknisk vand-selskaber, skal registrere modtagne uddelinger fra og vederlag ved afståelse af ejerandele i disse selskaber. Selskabsmæssige omstruktureringer er undtaget, hvis der ikke opnås andet vederlag end ejerandele i samme indbyrdes forhold. Registrering skal omfatte rådighedsdato og beløbsstørrelse. Kommuner skal årligt indberette disse registreringer til Vandsektortilsynet senest den 1. september, inklusive en beregnet forrentning. Kommuner kan fratrække indskudskapital og beløb, der allerede er modregnet under andre forsyningslove. Vandsektortilsynet træffer afgørelse om godkendelse af de indberettede beløb og meddeler Indenrigs- og Sundhedsministeriet, som herefter reducerer kommunens statstilskud.
De kommunale tilsynsmyndigheder fører ikke tilsyn med overholdelsen af denne lov. Vandsektortilsynet kan påbyde teknisk vand-selskaber at indsende nødvendige oplysninger og dokumenter, herunder tilvejebringe nye. Myndigheder, der varetager opgaver efter loven, kan behandle oplysninger til brug for deres opgaver.
Omkostninger forbundet med Vandsektortilsynets drift og opgavevaretagelse i henhold til lovens modregnings- og oplysningsbestemmelser skal betales af de kommunale teknisk vand-selskaber via gebyrer. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter nærmere regler for betaling og opkrævning.
Loven indfører bødestraf for den, der undlader at foretage registrering af uddelinger/vederlag, undlader at foretage indberetning til Vandsektortilsynet, eller undlader at efterkomme påbud om at indsende oplysninger eller dokumenter. Juridiske personer kan pålægges strafansvar.
Loven træder i kraft den 1. juli 2025. En overgangsordning gælder frem til 31. december 2026, hvor §§ 3-6 (forsyningsvilkår, adskillelse, organisering) ikke finder anvendelse for eksisterende forsyningsaktiviteter med teknisk vand. Nye aktiviteter skal dog overholde reglerne fra start. Eksisterende kommunale lånegarantier til teknisk vandforsyning skal være afviklet senest den 31. december 2026. Kommuner skal meddele Vandsektortilsynet, hvis de ejer et selskab, der overgår til at være et teknisk vand-selskab ved lovens ikrafttrædelse.
Lovforslaget medfører ændringer i en række andre love for at sikre sammenhæng og afgrænsning:
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenFolketinget har i dag vedtaget lov om spildevandsforsyningsselskabers klimatilpasning. Den får betydning for Forsyningssekretariatet, der er en del af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.
Klima-, Energi- og ForsyningsministerietKlima-, Energi- og ForsyningsministerietEnergistyrelsen har sendt tre udkast til bekendtgørelser i høring, som skal udmønte den nye lov om forsyning med teknisk vand (L 167), der forventes at træde i kraft den 1. juli 2025. Bekendtgørelserne fastsætter nye rammer for gebyrer, kommunal indberetning og vandselskabers aktiviteter.
Denne bekendtgørelse indfører en gebyrordning til at finansiere Vandsektortilsynets opgaver i forbindelse med den nye lov. Formålet er at sikre, at omkostningerne til tilsyn og sagsbehandling dækkes af de regulerede selskaber og ikke af vandforbrugerne generelt.
Kommissorium og medlemmer til Vandreguleringsudvalg er nu på plads. Målet er nye anbefalinger til en effektiv vandsektor med stabile forbrugerpriser og en fortsat udvikling af sektoren.
Regeringen har nu fået de første anbefalinger fra Vandreguleringsudvalget. Målet er en robust sektor, der også i fremtiden har høj forsyningssikkerhed og yder beskyttelse af drikkevand og vandmiljøer.
For at sikre gennemsigtighed med de økonomiske strømme mellem kommuner og deres teknisk vand-selskaber, indføres der krav om indberetning til Vandsektortilsynet. Reglerne er udformet med inspiration fra den såkaldte "stoplov".
Nøglepunkter:
Denne bekendtgørelse ændrer den eksisterende bekendtgørelse (nr. 793 af 21. juni 2024, som hermed ophæves) for at give vandselskaber nye muligheder og for at skabe klarhed om visse aktiviteter.
Væsentlige ændringer:
| Område | Foreslået ændring |
|---|---|
| Tilknyttet virksomhed | Vandforsyningsselskaber får lov til at udøve forsyningsaktiviteter med teknisk vand som en tilknyttet virksomhed. Dette tilføjes til positivlisten i bekendtgørelsens § 2, stk. 2. |
| CO2-fangst | Det præciseres, at udøvelse af CO2-fangstaktiviteter ikke er en del af et vandselskabs hovedvirksomhed. Efter høringssvar er de specifikke henvisninger hertil dog fjernet fra udkastet, da forbuddet allerede fremgår tydeligt af "lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren". |
Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) vurderer, at de administrative konsekvenser for virksomhederne er begrænsede og ligger under bagatelgrænsen på 4 mio. kr. Høringsnotatet viser, at der er modtaget input fra bl.a. KL, DANVA og Forsyningstilsynet. Energistyrelsen har på baggrund af høringssvarene justeret i udkastene, f.eks. ved at fjerne de redundante passager om CO2-fangst og præcisere, hvordan generelle tilsynsomkostninger fordeles.
Dette dokument omhandler implementeringen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 om kvaliteten af drik...
Læs mereMiljøstyrelsen har udsendt et udkast til en ny og fuldt opdateret Drikkevandsvejledning, som skal guide kommuner, vandfo...
Læs mere
Tilladelse til grundvandsindvinding til husdyr - Ikast-Brande Kommune
