Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om straks at sikre, at virksomhedens egne ansatte kunne tilgå deres arbejdsområde på byggepladsen via adgangsveje, der var jævne og fri for materialer eller genstande, så de kunne færdes uden fare for sikkerhed og sundhed. (byggeplads – rod på adgangsvej – pligt til at sikre egne ansatte)

Sagen omhandler en installationsvirksomhed, hvis ansatte elektrikere udførte el-arbejde på en byggeplads. Under et tilsynsbesøg den 10. september 2024 fokuserede Arbejdstilsynet på de adgangsveje, som de ansatte benyttede for at komme til deres arbejdsområder på pladsen.

Faktiske omstændigheder og observationer

Ved tilsynet blev det konstateret, at adgangsvejen fra parkeringspladsen til selve bygningen var præget af betydelige forhindringer. Passagen var snæver – ca. 40 cm bred – og belagt med diverse materialer, herunder:

• Elektriske ledninger
• Betonslanger
• Oplagret materiel

Desuden fremstod vejen med en skråning, hvilket medførte en risiko for at de ansatte kunne snuble eller falde. På en kældertrappe, som også fungerede som adgangsvej, blev der observeret en løs presenning, som udgjorde en lignende snublefare.

Parternes argumenter og juridiske problemstillinger

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen er rækkevidden af en arbejdsgivers ansvar for sikkerheden på adgangsveje, når arbejdet foregår på en byggeplads med flere aktører.

Virksomhedens synspunkter:

• Virksomheden anførte, at det er byggeledelsen, der står for hele projektet og koordinationen af pladsen.
• De gjorde gældende, at ansvaret for at bringe forholdene i orden burde pålægges byggeledelsen frem for underentreprenøren.

Tilsynets fokus:

• Fokus var rettet mod, hvorvidt arbejdsgiveren havde opfyldt sin selvstændige pligt til at sikre, at egne ansatte ikke udsættes for fare under færden på arbejdsstedet.

Arbejdsmiljøklagenævnet har afgjort at fastholde Arbejdstilsynets påbud til virksomheden. Virksomheden påbydes straks at sikre, at deres ansatte kan tilgå arbejdsområder via adgangsveje, der er jævne og fri for genstande, så færden kan ske uden sikkerhedsrisiko.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet vurderer, at arbejdet ikke var planlagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt jf. Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1. Det er lagt til grund, at de benyttede adgangsveje var uforsvarlige pga. rod og terrænforhold.

Nævnet understregede i afgørelsen, at en arbejdsgiver har en selvstændig pligt til at sikre egne ansattes sikkerhed. Dette indebærer, at ansatte ikke må risikere at snuble i rod, uanset om det er andre aktører på pladsen, der har ansvaret for at holde orden.