Bodskrav for ulovlig arbejdsnedlæggelse: Tillidsrepræsentants skærpede ansvar ved spontan nedlæggelse

Parternes påstande

Industriens Arbejdsgivere (Virksomheden Y A/S) påstod:

• At medarbejderne kollektivt har overtrådt fredspligten i Industriens Overenskomst og Hovedaftalens § 2.
• At der skal idømmes bod til alle deltagere, herunder en skærpet bod til tillidsrepræsentant Peter Jensen for ikke at udøve sit ansvar om at afværge eller straks stoppe konflikten.

Dansk Metal (for lønmodtagerne) påstod:

• Frifindelse for bodskravet, subsidiært en betydelig nedsættelse af boden.
• At arbejdsgiveren havde provokeret konflikten ved at varsle arbejdstidsændringer i strid med kutyme og ved at tilsidesætte de fastansattes ret til at udføre relevant arbejde ved brug af underleverandører.

Hovedargumenter

Arbejdsgiverens argumenter:

• Fredspligten er ubetinget, og uanset årsagen til utilfredsheden skulle arbejdet være fortsat, og tvisten løst via det fagretlige system (Hovedaftalen § 2, stk. 2).
• TR Peter Jensen har et skærpet ansvar, da han ikke blot deltog, men også aktivt forsvarede arbejdsnedlæggelsen over for ledelsen og undlod at påtale overtrædelsen over for medlemmerne.

Lønmodtagernes argumenter:

• Konflikten skyldtes legitim utilfredshed, og ledelsen havde udvist en uhensigtsmæssig adfærd, der fungerede som provokation, hvilket burde medføre en nedsættelse eller bortfald af boden.
• Arbejdsnedlæggelsen var en spontan reaktion og ikke planlagt af organisationen. TR Peters Jensens deltagelse var i højere grad udtryk for solidaritet end for en aktiv ledelse af nedlæggelsen.

Arbejdsretten fandt, at den kollektive arbejdsnedlæggelse udgjorde et klart overenskomstbrud, da fredspligten er absolut i henhold til Hovedaftalen § 2. Bod blev idømt til alle deltagere, og tillidsrepræsentantens bod blev skærpet på grund af hans særlige ansvar.

Rettens begrundelse

Retten lagde vægt på, at selvom medarbejdernes utilfredshed med arbejdsgiverens ageren vedrørende skifteholdsplaner og brug af underleverandører kunne være forståelig, berettiger dette under ingen omstændigheder til en kollektiv arbejdsnedlæggelse. Retten fastholdt, at tvister skal løses gennem overenskomstens bestemmelser.

"Retten finder, at uanset årsagen til medarbejdernes utilfredshed, var der tale om en klar tilsidesættelse af fredspligten, hvilket berettiger til idømmelse af en bod. Der er ikke grundlag for at anse arbejdsgiverens adfærd som en sådan provokation, at den kan føre til frifindelse eller bortfald af boden."

Ansvar for Tillidsrepræsentanten (Peter Jensen):

Arbejdsretten fastslog, at Peter Jensen som tillidsrepræsentant havde et skærpet ansvar for at opretholde fredspligten. Ved at deltage aktivt og undlade at opfordre til genoptagelse har han tilsidesat sit særlige hverv. Dette berettiger en forhøjet bod.

Afgørelsens resultat:

1. Tillidsrepræsentant Peter Jensen idømmes en bod på 25.000 DKK.
2. De resterende 44 deltagere idømmes hver en bod på 4.000 DKK.
3. Dansk Metal tilpligtes at betale sagens omkostninger til Industriens Arbejdsgivere.

Bodstørrelserne blev fastsat under hensyntagen til konfliktens varighed (7,5 timer) og den skade, den påførte virksomhedens drift.

§ 2: Ophør af Konflikt og Genindtrædelse af Fredspligt Ved lovens ikrafttrædelse genindtræder fredspligten øjeblikkeligt. Det betyder, at:

• Alle igangværende arbejdsstandsninger (strejker) skal ophøre.
• Det er forbudt at iværksætte nye kollektive kampskridt i overenskomstperioden.
• Der må ikke finde fortrædigelse sted som følge af konflikten. Ansatte skal genindtræde i deres tidligere stillinger.

§ 3: Håndtering af Tvister Spørgsmål om fortolkning eller brud på de lovfæstede overenskomster skal afgøres efter de sædvanlige fagretlige regler, som gælder for alle andre overenskomster på arbejdsmarkedet.

Indholdet af Mæglingsforslaget

Lovforslaget implementerer følgende nøgleelementer fra mæglingsforslaget:

• Komité om Lønstruktur: Der nedsættes en komité, som skal analysere lønstrukturerne i den offentlige sektor. Komiteen skal have deltagelse af arbejdsmarkedets parter og komme med anbefalinger, der respekterer den danske aftalemodel.

• Introduktionsforløb for Nyuddannede Sygeplejersker: Der indføres et nyt bilag i overenskomsten med RLTN, som sikrer, at nyuddannede sygeplejersker gennemgår et introduktionsforløb ved ansættelse i en region. Formålet er at sikre en god start på arbejdslivet og udvikle kliniske færdigheder. En fælles arbejdsgruppe skal udarbejde overordnede retningslinjer for disse forløb senest 1. juli 2022.

• Stillings- og Ledelsesstruktur: RLTN og DSR skal i perioden drøfte titler for sygeplejefaglige ledere for at sikre en ligeværdig ledelses- og ansvarsfordeling i forhold til de lægefaglige ledere. Eventuelle ændringer kan træde i kraft fra 1. april 2022.

• Borgernær Sygepleje: KL og DSR er enige om at drøfte overenskomstdækning for sygeplejersker, der gennemfører den nye specialuddannelse i borgernær sygepleje, for at imødekomme den stigende opgavekompleksitet i kommunerne.

Ikrafttrædelse og Anvendelsesområde

§ 4: Ikrafttrædelse Loven er underlagt en hasteprocedure. Det betyder, at den kan stadfæstes af Dronningen umiddelbart efter vedtagelsen i Folketinget og træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette gøres for hurtigst muligt at afslutte konflikten og genoptage arbejdet i sundhedsvæsenet.

§ 5: Geografisk Anvendelse Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da disse områder har hjemtaget arbejdsmarkedsområdet.