Varmetillæg til jordvarmeanlæg: Skal beregnes efter retningslinjer for el-opvarmning uden fradrag for driftsudgifter

NN havde installeret et jordvarmeanlæg i sin bolig og søgte om varmetillæg efter reglerne i Pensionsloven § 14, stk. 2. Både Kommunen og Det Sociale Nævn afslog ansøgningen.

De lokale myndigheder begrundede afslagene med, at udgifterne til drift af jordvarmeanlægget ikke kunne betragtes som en varmeudgift i lovens forstand, men som driftsudgifter, hvilket var i overensstemmelse med den daværende praksis fastlagt i Principafgørelse 206-09.

NN klagede over afgørelsen og argumenterede for, at reglerne burde ændres for at afspejle den samfundsudvikling, hvor alternative og mere miljøvenlige opvarmningsformer som jordvarme blev mere udbredt.

Ankestyrelsen ændrede afgørelsen fra Det Sociale Nævn. Ankestyrelsen fastslog, at NN havde ret til varmetillæg, som skulle beregnes efter retningslinjerne for el-opvarmning, uden at fradrage udgifter til anlæggets drift.

Principiel vurdering af jordvarme

Ankestyrelsen lagde vægt på oplysninger fra Energistyrelsen, som på baggrund af et notat fra Teknologisk Institut havde fastslået, at en betydelig del af el-forbruget ved jordvarme faktisk virker som varmekilde i sig selv.

Det er efter det oplyste ikke muligt generelt at bestemme, hvor stor en del af forbruget, der går til drift af et jordvarmeanlæg.

Derudover fandt Ankestyrelsen det afgørende, at staten i andre sammenhænge, specifikt ved beregning af el-varmeafgift, betragter boliger med varmepumpe som el-opvarmede.

Vi finder derfor, at varmetillægget skal beregnes efter retningslinierne for el-opvarmning, uanset at en del af el-forbruget medgår til drift af anlægget.

Dette betyder en ændret praksis, og varmetillægget skal nu beregnes på grundlag af udgifter til køb af el, gas, olie og andre brændselsformer, uden at der foretages fradrag for driftsudgifter. Opvarmningsformen for boligen kan kontrolleres via Bygge- og Boligregistret (BBR).