Udkast til lovforslag om arbejdspligt er sendt i ekstern høring

Lovforslag om ny arbejdspligt sendt i ekstern høring

Et nyt lovudkast lægger op til at indføre en obligatorisk arbejdspligt på op mod 37 timer om ugen for borgere i kontanthjælpssystemet, der ikke lever op til de gældende krav om ophold og beskæftigelse. Initiativet forventes at omfatte cirka 22.000 personer, når det er fuldt indfaset i 2025.

Regeringen har sammen med Danmarksdemokraterne og Dansk Folkeparti sendt et lovforslag i høring, som skal omlægge indsatsen for ledige med begrænset tilknytning til det danske arbejdsmarked. Formålet er at erstatte passiv forsørgelse med en aktiv indsats, der skal fremme integration og selvforsørgelse.

Krav om ophold og beskæftigelse

Den nye arbejdspligt målrettes borgere, som ikke opfylder to centrale kriterier:

• Opholdskravet — ophold i Danmark i mindst 9 ud af de seneste 10 år.
• Beskæftigelseskravet — fuldtidsarbejde i mindst 2,5 år inden for de seneste 10 år.

For denne gruppe bliver det en betingelse for modtagelse af ydelser, at de deltager i en arbejdspligt på op til 37 timer ugentligt. Indsatsen sammensættes individuelt af kommunen og kan bestå af nytteindsats, virksomhedspraktik, løntilskudsjob eller ordinære løntimer. For udlændinge under integrationsloven vil danskuddannelse ligeledes indgå som en del af timekravet.

Nytteindsats og arbejdsmarkedslogik

Nyttejob bliver et centralt element i den nye ordning. Disse jobs skal bestå af opgaver, der ligger ud over det normale serviceniveau i det offentlige, så de ikke fortrænger ordinære stillinger. Eksempler på opgaver inkluderer ekstraordinær vedligeholdelse af naturområder, sortering af uniformer eller bistand ved oprydning på skoler.

Målet med nytteindsatsen er at introducere borgerne til dansk arbejdsmarkedskultur og faste rutiner. Hvis en borger udebliver fra de aftalte aktiviteter uden gyldig grund, vil det medføre økonomiske sanktioner i form af fradrag i ydelsen.

Økonomi og implementering

Arbejdspligten indføres i to faser og forventes at øge det samlede arbejdsudbud med 300 fuldtidspersoner.

Aftalepartierne bag forslaget udtaler i aftaleteksten:

"I Danmark skal alle, der kan, arbejde og forsørge sig selv. Det er både rimeligt for samfundet og værdigt for den enkelte. Det enkelte menneske bør mødes med tillid og en forventning om, at man ønsker at forsørge sig selv og at være en integreret del af det danske samfund."

Tidsplan for udrulning

Lovforslaget følger en fastlagt kronologi for implementering i kommunerne:

1. 1. januar 2025: Loven træder i kraft, og første fase for nuværende modtagere af selvforsørgelses-, hjemrejse- og overgangsydelse (SHO) påbegyndes.
2. 30. juni 2025: Frist for fuld implementering af første fase i landets kommuner.
3. 1. juli 2025: Anden fase starter for borgere på mindstesats i det nye kontanthjælpssystem.
4. 1. januar 2026: Arbejdspligten skal være fuldt implementeret for den samlede målgruppe.

Der er indbygget en evaluering af ordningen, som skal finde sted 18 måneder efter den indledende implementering. Her vil aftalepartierne få en status på indsatsens effekt og udrulning.