Justering af det praktikpladsafhængige arbejdsgiverbidrag og indførelse af fleksibelt uddannelsesbidrag

Indførelse af fleksibelt uddannelsesbidrag (§ 18)

For at sikre bedre sammenhæng mellem AUB's indtægter og udgifter indføres et fleksibelt uddannelsesbidrag.

• Årlig fastsættelse: Det generelle AUB-bidrag, som alle arbejdsgivere betaler, fastsættes fremover årligt ved lov baseret på det forventede udgiftsniveau.
• Bidragssats for 2021: For 2021 fastsættes bidraget til 2.354 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget. Dette er en nedsættelse i forhold til 2020-satsen.

Særlige ordninger og justeringer

• Merbidragsfritagelse for regioner (§ 21 k): Der indføres en særskilt fritagelse for de fem regioner, så de ikke skal betale merbidrag for et bestemt antal praktikårselever. Fritagelsen fordeles som følger:

• Beregning af måluddannelsesratio (§ 21 a): Lovteksten præciseres for, hvordan den sektorspecifikke faktor i beregningen af en virksomheds måluddannelsesratio fastsættes. Dette er en teknisk justering for at sikre, at modellen sigter mod den politiske målsætning om 10.000 ekstra uddannelsesaftaler i forhold til 2016.

Ikrafttrædelse

• Loven træder i kraft den 1. januar 2021.
• De nye regler gælder for bidragsåret 2021 og frem. Forhold vedrørende bidragsåret 2020 og tidligere (f.eks. udbetaling af bonus) behandles efter de hidtil gældende regler.
• Eksisterende bekendtgørelser udstedt i medfør af loven forbliver i kraft, indtil de afløses af nye.

Justering af det aktivitetsafhængige VEU-bidrag

Lovforslaget forhøjer det årlige aktivitetsafhængige VEU-bidrag, som alle private og offentlige arbejdsgivere betaler pr. fuldtidsansat. Bidraget finansierer godtgørelse og befordringsudgifter ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (VEU).

Ændringen er som følger:

Forhøjelsen er baseret på en prognose for 2021, der forventer en stigning i AMU-aktiviteten til 5.700 årselever. Bidraget justeres årligt for at sikre overensstemmelse mellem indtægter og de forventede udgifter til VEU-godtgørelse.

Fastholdelse af merbidragssats

Lovforslaget viderefører merbidragssatsen for arbejdsgivere, der ikke opfylder deres mål for antallet af praktikpladser. En arbejdsgiver skal betale et merbidrag for hver praktikårselev, virksomheden mangler for at nå sin individuelle måluddannelsesratio.

• Merbidragssatsen for 2018-2020 var 27.000 kr. årligt pr. manglende praktikårselev.
• Med lovforslaget forlænges denne sats til også at gælde for 2021.

Baggrunden for fastholdelsen er, at der pågår forhandlinger mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter om langsigtede justeringer af AUB-ordningen for at håndtere en strukturel ubalance. Da resultatet af disse forhandlinger endnu ikke er kendt, fastholdes satsen midlertidigt. Det nævnes, at der kan komme et ændringsforslag til loven, hvis forhandlingerne resulterer i en ny sats.

Nye modelparametre for erhvervsuddannelser

En central del af lovforslaget er opdateringen af modelparametrene for de enkelte erhvervsuddannelser. Disse parametre bruges til at vægte både en virksomheds medarbejdersammensætning og de elever, den uddanner, i beregningen af dens praktikpladsmål.

• Parametrene afspejler det forventede mismatch mellem udbud og efterspørgsel på faglært arbejdskraft på 10 års sigt.
• En parameter over 1,0 indikerer forventet mangel på arbejdskraft, mens en parameter under 1,0 indikerer forventet overskud.
• Formålet er at give virksomheder et stærkere incitament til at uddanne elever inden for fag, hvor der forventes at være størst behov i fremtiden.

Lovforslaget erstatter det eksisterende bilag 1 i loven med et nyt bilag, der indeholder de opdaterede modelparametre for 2021. Nedenfor er eksempler på de nye parametre:

Beregningen af parametrene foretages af Dansk Arbejdsgiverforening og Fagbevægelsens Hovedorganisation.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2021. Ændringerne vil således have virkning for bidragsåret 2021. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Kendelse om uberettiget ophævelse af uddannelsesaftale og mangelfuldt ansættelsesbevis