Lov om justering af arbejdsgiverbidrag til uddannelse for 2022 og fastholdelse af merbidragssats

Praktikpladsafhængigt AUB-bidrag

Ordningen, der belønner virksomheder for at tage elever og pålægger et merbidrag til dem, der ikke gør, justeres på flere punkter:

• Fastholdelse af merbidragssats: Merbidraget for arbejdsgivere, der mangler praktikårselever for at nå deres mål, fastholdes på 27.000 kr. årligt pr. elev. Tidsbegrænsningen for denne sats (2018-2021) fjernes, så den også gælder for 2022 og frem.

• Nye modelparametre: Lovens bilag 1 opdateres med nye modelparametre for 2022. Disse parametre vægter de enkelte erhvervsuddannelser baseret på arbejdsmarkedets forventede efterspørgsel (mismatch-modellen). Parametrene bruges til at beregne den enkelte virksomheds mål for antal elever.

• Inkludering af lokomotivføreruddannelsen: Uddannelsen til lokomotivfører bliver en del af det praktikpladsafhængige AUB-bidrag. Det betyder, at:

  • Elever på uddannelsen tæller med som praktikårselever.
  • Færdiguddannede lokomotivførere tæller med som erhvervsuddannede årsværk.
  • Uddannelsen er omfattet af merbidragsordningen, overskudsdeling og tilskudsordningen, men ikke af muligheden for merbidragsfritagelse.

Formalisering af Løntilskud til EGU-elever

Lovforslaget indarbejder en midlertidig løntilskudsordning, der hidtil har været baseret på en tekstanmærkning på finansloven, direkte i AUB-loven. Ordningen omfatter:

• Et løntilskud på 333 kr. pr. kalenderdag til private arbejdsgivere, der ansatte elever i uddannelsessporet erhvervsgrunduddannelse (egu) i perioden 1. maj 2020 til 31. december 2020.
• Et maksimalt tilskud på 81.252 kr. pr. elev.
• Formaliseringen sikrer, at AUB kan fortsætte udbetalingerne for aftaler indgået i perioden, selvom praktikforløbet strækker sig ind i de efterfølgende år.

Ikrafttrædelse og Overgangsbestemmelser

Loven træder i kraft den 1. januar 2022. Eksisterende bekendtgørelser, herunder om bonus og løntilskud til egu-elever, forbliver i kraft, indtil de afløses af nye regler udstedt i medfør af den ændrede lov.

2. Tilskud til oplæring i udlandet

Lovforslaget genindfører en hjemmel til, at AUB og staten kan yde tilskud til uddannelsesinstitutioner, der formidler aftaler om oplæring i udlandet for elever og lærlinge, som ikke har en dansk uddannelsesaftale. Denne mulighed blev utilsigtet fjernet ved en tidligere lovændring (lov nr. 1459 af 10. december 2024). For at modtage tilskud skal oplæringen have en varighed på mindst 3 måneder.

3. Justering af bidrag for 2026

Som en del af den årlige regulering justeres bidragssatserne for både det almene uddannelsesbidrag (AUB) og VEU-bidraget for 2026. Justeringerne er baseret på prognoser for udgifter og en korrektion af egenkapitalen.

Disse nedsættelser vil medføre betydelige mindreudgifter for både private og offentlige arbejdsgivere.

4. Opdatering af modelparametre

Bilag 1 til loven, som indeholder modelparametre for det lærepladsafhængige AUB-bidrag, opdateres. Disse parametre vægter de enkelte erhvervsuddannelser baseret på den forventede efterspørgsel på arbejdsmarkedet og bruges til at beregne, om en virksomhed opfylder sit mål for antallet af praktikårselever.

Økonomiske konsekvenser

Lovforslaget forventes at medføre samlede mindreudgifter på:

• Ca. 858 mio. kr. for det private erhvervsliv.
• Ca. 345 mio. kr. for den offentlige sektor (stat, regioner og kommuner).

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2026. Der indføres en overgangsordning, så de nuværende regler for lønrefusion fortsat gælder til og med 31. december 2028 for skoleophold, der er påbegyndt før lovens ikrafttræden.

Justering af det praktikpladsafhængige arbejdsgiverbidrag og indførelse af fleksibelt uddannelsesbidrag