Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om Lolland Kommunes lokalplan for vindmøller ved Tjørneby

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse omhandlede Lolland Kommunes vedtagelse af Lokalplan 360-39 og Kommuneplantillæg 6 for vindmøller ved Tjørneby. Klagerne anførte bl.a. mangler i VVM-redegørelsen og miljøvurderingen, herunder utilstrækkelig behandling af støj, landskabelige påvirkninger og konsekvenser for dyrelivet.

Klagepunkter

• Høringsfristen var for kort.
• Manglende revision af screening ved udvidelse af vindmølleområdet.
• VVM-redegørelsen var af ringe kvalitet med subjektive betragtninger.
• Manglende behandling af indsigelser og fejl i sammenfattende redegørelse.
• Utilstrækkelig redegørelse for påvirkning af dyrelivet, særligt flagermus og fugle.
• Visualiseringerne i VVM-redegørelsen var misvisende.
• Manglende dokumentation for overholdelse af støjbekendtgørelsen.
• Kommuneplantillægget og lokalplanen overholdt ikke afstandskravet i vindmøllecirkulæret.
• Projektet var i strid med Naturbeskyttelseslovens § 29a og Naturbeskyttelseslovens § 30.

Kommunens bemærkninger

• Planlægningen er foretaget i henhold til Planlovens § 23c.
• Der er foretaget miljøscreening af store områder forud for vindmølleplanen.
• Alle relevante spørgsmål er besvaret i miljøvurderingen.
• VVM-redegørelsen er dækkende for de landskabelige forhold.
• Der er ikke egnede biotoper for padder i området.
• Fugle vil eventuelt blive tvunget til at finde nye fourageringsområder.
• Området er ikke et godt flagermusområde.

Natur- og Miljøklagenævnet fandt, at Lolland Kommune overordnet set havde overholdt planlovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser. Nævnet bemærkede dog, at der var planlagt for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde, hvilket er i strid med vindmøllecirkulæret, men anså ikke manglen for væsentlig nok til at ugyldiggøre planerne.

Nævnets afgørelse

• Høringsfasen havde været tilstrækkelig lang.
• Kommunen havde inddraget de indkomne indsigelser i sagsbehandlingen.
• VVM-redegørelsen havde tilstrækkeligt redegjort for støjforhold, herunder lavfrekvent støj.