Afgørelse i sag om VVM-redegørelse for opstilling af vindmøller ved Grønkærvej i Lemvig Kommune

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Lemvig Kommunes VVM-redegørelse for et projekt om opstilling af fem vindmøller ved Grønkærvej/Foelbæk. Klagen blev indgivet af en omboende, der anførte, at VVM-redegørelsen var mangelfuld.

Klagepunkter

• Manglende redegørelse for rekreative områder ved Agergaard Plantage og skovsøen.
• Møllernes opstillingsmønster udgør en distraktionsfaktor for trafikken.
• Manglende objektivitet fra Lemvig Kommunes side.

Sagens Baggrund

• Lemvig Kommune modtog i 2014 en ansøgning om tilladelse til opstilling af vindmøller ved Grønkærvej.
• Projektet omfatter opstilling af fem nye vindmøller med en totalhøjde på op til 149,9 meter, som skal erstatte tre eksisterende mindre vindmøller.
• Kommuneplantillæg nr. 17 tilpasser afgrænsningen for et eksisterende rammeområde og fastsætter nye rammebestemmelser for området.
• Lokalplan nr. 184 sikrer, at der kan opstilles fem vindmøller på op til 149,9 meter.

Kommunens Afgørelse

• Lemvig Kommune offentliggjorde VVM-redegørelsen den 7. marts 2017.
• Projektet omfatter opstilling af op til fem vindmøller med en totalhøjde på maksimalt 149,9 meter.
• De eksisterende tre vindmøller nedtages ved realisering af projektet.

Projekttilpasning

• Lemvig Kommune foretog en projekttilpasning på baggrund af Viborg Stiftsøvrigheds høringssvar.
• Projekttilpasningen består i en flytning af vindmølle nr. 2 fra nord med 30 meter.
• Kommunen vurderede, at projekttilpasningen ikke har betydning for projektets miljøpåvirkninger.

Området

• Lokalplanområdet ligger som en del af hedeslettelandskabet ved Klosterhede.
• Der er ingen større samlinger af bebyggelser eller landsbyer i umiddelbar nærhed af vindmølleområdet.
• Området rummer flere beskyttede fortidsminder og diger, og den nærliggende Flynder Ådal er et landskabselement af stor kulturhistorisk værdi.

Den Påklagede VVM-redegørelse

• VVM-redegørelsen består af 7 kapitler, der bl.a. omhandler natur, bilag IV-arter, rekreative områder og distraktionsfaktor.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Lemvig Kommunes afgørelse om VVM-redegørelsen for opstilling af vindmøller ved Grønkærvej/Foelbæk. Nævnet fandt, at kommunen havde foretaget en tilstrækkelig vurdering af projektets miljømæssige konsekvenser.

Nævnets Begrundelse

• Habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiverne: Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at projektet ikke vil påvirke Natura 2000-områderne.
• Bilag IV-arter: Kommunen har foretaget en tilstrækkelig belysning og vurdering af projektets påvirkning af flagermus.
• Rekreative områder: Kommunen har foretaget en tilstrækkelig belysning og vurdering af møllernes påvirkning af de rekreative områder, herunder Agergaard Plantage. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle spørgsmålet om, hvorvidt Agergaard Plantage skal betragtes som et støjfølsomt område.
• Påvirkninger som følge af ændring i projektet: Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at den tilpassede opstilling af vindmøller ikke vil føre til ændringer i projektets miljøpåvirkninger.
• Formelle forhold vedrørende VVM-redegørelsens tilvejebringelse: Nævnet fandt ikke grundlag for at antage, at kommunen har varetaget usaglige hensyn i forbindelse med projektet eller begået sagsbehandlingsfejl, der kan indebære VVM-redegørelsens ugyldighed.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1.