Høring af udkast til bekendtgørelse om assessorer ved forsøg med selvkørende motorkøretøjer

• Bekendtgørelsen fastsætter nye, lempeligere regler for de uafhængige assessorer, der skal vurdere sikkerheden i forsøg med selvkørende motorkøretøjer.
• En central ændring er muligheden for at genanvende en eksisterende sikkerhedsvurdering, hvis et nyt forsøg anvender samme type køretøj i et nyt geografisk område.
• Assessorer kan fremover basere deres vurdering på en eksisterende FN- eller EU-typegodkendelse af køretøjet, hvilket forenkler processen.
• Hvis der er en fysisk sikkerhedschauffør til stede i køretøjet under forsøget, kan assessoren lægge mindre vægt på andre risikoreducerende tiltag.
• De nye regler forventes at medføre administrative og økonomiske lettelser for virksomheder, der udvikler og tester selvkørende teknologi.
• Bekendtgørelsen implementerer ændringer fra lovforslag L 146, som generelt sigter mod at skabe mere fleksible rammer for selvkørende teknologi i Danmark.
• Den nye bekendtgørelse træder i kraft den 1. juli 2025 og erstatter den hidtidige bekendtgørelse fra 2017 om samme emne.

Krav til assessorer

Selvom reglerne lempes, fastholdes de grundlæggende krav til assessorer. De skal fortsat være upartiske og uafhængige i henhold til internationale standarder (DS/EN ISO/IEC 17020:2012), besidde de nødvendige kompetencer inden for bl.a. færdsel, IT, køretøjsteknik og risikostyring, samt have en gyldig ansvarsforsikring. Færdselsstyrelsen vil fortsat føre tilsyn med de godkendte assessorer.

Høringssvar og konsekvenser

Høringssvarene fra bl.a. Dansk Erhverv og Holo A/S er generelt positive og ser ændringerne som et skridt i den rigtige retning. Der udtrykkes dog et ønske om endnu mere fleksibilitet, især i forhold til godkendelse af løbende softwareopdateringer. Færdselsstyrelsen vurderer, at bekendtgørelsen vil medføre mindre administrative og økonomiske konsekvenser for erhvervslivet i form af lettelser.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025. Samtidig ophæves den nuværende bekendtgørelse nr. 789 af 16. juni 2017 om samme emne.

Lovforslaget strømliner ansøgningsprocessen for at opnå tilladelse til forsøg med selvkørende motorkøretøjer.

• Forenklet godkendelse: Processen forenkles ved, at sager om forsøg ikke længere skal forelægges for et folketingsudvalg. I stedet for at udstede en særskilt bekendtgørelse for hvert enkelt forsøg, vil der blive udarbejdet en generel rammebekendtgørelse. Tilladelser vil blive givet som administrative afgørelser. Transportministeren vil dog fortsat kunne fastsætte specifikke regler for enkelte forsøg, hvis det er nødvendigt.
• Geografisk fleksibilitet: Forsøg kan fremover godkendes til at finde sted i bestemte områder i stedet for kun på 'bestemte vejstrækninger'. Dette giver ansøgere større fleksibilitet til f.eks. at omlægge ruter ved vejarbejde.
• Assessorvurdering: Der indføres mulighed for at genanvende dele af en sikkerhedsvurdering (assessorvurdering), hvis en ansøger ønsker at starte et nyt forsøg med samme type køretøj i et nyt område. Der kan også fastsættes lempeligere krav til vurderingen for FN- eller EU-typegodkendte køretøjer, samt for køretøjer med en sikkerhedschauffør ombord.
• Gebyrer: Der indføres en ny bemyndigelse til at fastsætte regler om betaling af gebyr for behandling af ansøgninger. Dette skal dække statens omkostninger ved administration af ordningen.
• Straf og ansvar: Reglerne om straf og ansvar, herunder muligheden for at pålægge tilladelsesindehaveren objektivt bødeansvar, flyttes og samles i færdselslovens § 92 g, men videreføres indholdsmæssigt.

Revision af forsøgsordning for selvkørende enheder

Forsøgsordningen for mindre, førerløse enheder (f.eks. leveringsrobotter eller robotplæneklippere) ændres på flere centrale punkter for at fremme udvikling og anvendelse.

• Udvidet anvendelsesområde: Den nuværende begrænsning, der kun tillader forsøg i områder med begrænset almindelig færdsel, ophæves. Fremover vil tilladelse blive givet efter en konkret helhedsvurdering af færdselssikkerheden, hvor bl.a. enhedens egenskaber, trafikken i området og planlagte sikkerhedsforanstaltninger indgår.
• Kommunale testzoner: Kommuner får mulighed for at udpege afgrænsede testzoner ('sandkasser'), hvor virksomheder kan teste og udvikle selvkørende enheder i et testegnet miljø. Inden for disse zoner skal der stadig søges om en konkret tilladelse til hver test, men processen forventes at være smidigere.
• Fleksible krav: Tidligere begrænsninger på enhedernes vægt og dimensioner fjernes. Desuden kan transportministeren i konkrete tilfælde dispensere fra kravet om, at enheden skal være emissionsfri.
• Udvidet ansøgerkreds: Kredsen af, hvem der kan søge om tilladelse, udvides til også at omfatte bl.a. foreninger, organisationer, selskaber og private institutioner.
• Tilbagekaldelse af tilladelse: Det præciseres, at en tilladelse til forsøg eller test kan tilbagekaldes til enhver tid, hvis der opstår tvivl om den færdselssikkerhedsmæssige forsvarlighed.

Obligatorisk digital selvbetjening for sikkerhedsrådgivere

For at reducere administrative byrder og papirarbejde indføres en ny bestemmelse i færdselslovens § 82. Den giver transportministeren hjemmel til at fastsætte regler om, at virksomheder skal anvende en digital løsning (f.eks. via virk.dk) til at indsende oplysninger om deres udpegede sikkerhedsrådgivere for vejtransport af farligt gods.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2025.