Forsyningstilsynet foreslår nye gebyrregler for energi-, affalds- og CO2-sektorerne fra 2026

• Forsyningstilsynet foreslår nye gebyrsatser gældende fra 1. januar 2026 for el, gas, varme, affald og tværgående tilsyn.
• Gebyrerne på el-området stiger markant for at dække en underdækning samt normalisere niveauet efter en kunstig lav sats i 2025.
• På varme-, affalds- og det generelle tilsynsområde sænkes gebyrerne betydeligt for at tilbagebetale tidligere års overdækning.
• Der indføres en helt ny bekendtgørelse og gebyr for CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren.
• Bekendtgørelsen på gasområdet opdateres med nye bestemmelser om brintinfrastruktur og justerede satser.
• De samlede gebyrindtægter justeres for at matche Forsyningstilsynets forventede omkostninger i 2026.
• Høringsfristen er sat til den 21. november 2025.

Specifikke Ændringer per Område

1. Lov om elforsyning

Gebyrerne stiger markant. Dette skyldes primært, at gebyrerne i 2025 var sat ekstraordinært lavt for at afvikle en tidligere overdækning. I 2026 skal satserne dække de faktiske omkostninger samt en forventet underdækning på 8,3 mio. kr. fra 2025.

2. Lov om gasforsyning

Der sker en omfordeling af omkostningerne. Transmissionsgebyret stiger fra 0 kr. til ca. 2.500 kr., da en tidligere overdækning er afviklet. Modsat falder distributionsgebyret til 0 kr.

Nyhed - Brint: Bekendtgørelsen indeholder nye bestemmelser vedrørende brintinfrastruktur som følge af EU-forordninger. Der indføres hjemmel til at opkræve timegebyrer for opgaver relateret til etablering af brintinfrastruktur.

3. Lov om varmeforsyning

Gebyrsatsen falder drastisk fra 237,98 kr. til 76,37 kr. pr. TJ. Dette skyldes, at der er opkrævet for meget i 2025 (overdækning på 13,3 mio. kr.), som nu betales tilbage til sektoren via lavere takster i 2026.

4. CO2-fangstaktiviteter (Nyt område)

Som noget nyt udstedes en bekendtgørelse for gebyrbetaling efter lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren. Opgaven finansieres ved et grundgebyr fordelt på varmeproducerende virksomheder involveret i fangstaktiviteter.

• Sats: 16,75 kr. pr. TJ varme leveret ab værk.

5. Lov om miljøbeskyttelse (Affald)

Alle takster falder (undtagen én mindre post), da der er en overdækning på 2,8 mio. kr., som skal afvikles. Forsyningstilsynet forventer udelukkende at opkræve grundgebyrer og ingen timebaserede gebyrer i 2026.

Ikrafttrædelse og Frister

• Høringsfrist: 21. november 2025, kl. 12.00.
• Ikrafttrædelse: Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft den 1. januar 2026.
• De nye bekendtgørelser erstatter de gældende bekendtgørelser på områderne.

Høringsproces og justering af ikrafttræden

Under høringen modtog Forsyningstilsynet bemærkninger fra bl.a. Dansk Industri og Green Power Denmark. Green Power Denmark påpegede, at den oprindeligt foreslåede ikrafttræden med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2025 var uhensigtsmæssig for el- og gasleverandører. Disse virksomheder havde allerede indregnet de højere gebyrer i deres priser til kunderne, og en ændring med tilbagevirkende kraft ville medføre en administrativ byrde med at skulle lave bagudrettede korrektioner.

Som konsekvens af høringssvaret har Forsyningstilsynet justeret forslaget. Den endelige model indebærer en differentieret ikrafttræden:

• For gasleverandører (§ 8) træder gebyrnedsættelsen i kraft den 1. juli 2025.
• For alle andre gebyrbetalere (§ 3, § 4, § 7, § 9) træder nedsættelsen i kraft med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2025.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.

Oversigt over gebyrændringer

De foreslåede ændringer i grundgebyrerne er som følger:

Det bemærkes, at timeafregnede og lovfikserede gebyrer ikke berøres af denne ændring.