Stadfæstelse i sag om påbud til reetablering af en beskyttet sø i Kalundborg Kommune

Sagen omhandler en klage over Kalundborg Kommunes påbud om at reetablere en sø, som kommunen vurderede var beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Ejeren af ejendommen havde nedlagt søen og mente ikke, at der var tale om beskyttet natur, men derimod et mudderhul på under 100 m².

Sagens forløb

Kalundborg Kommune orienterede i august 2022 ejeren om, at der muligvis var forsvundet beskyttet natur på ejendommen. Ejeren afviste dette og forklarede, at området løbende var blevet opfyldt siden 2006. I oktober 2022 meddelte kommunen en tilkendegivelse om, at søen var beskyttet, baseret på en registrering fra 1993/94 og luftfotos fra 1971-1999, der viste et vandspejl på over 100 m². Denne tilkendegivelse blev ikke påklaget af ejeren.

Tidligere afgørelse om dispensation

Ejeren ansøgte efterfølgende om en lovliggørende dispensation for at etablere en erstatningssø et andet sted. Kommunen meddelte afslag på denne ansøgning i december 2022. Afslaget blev påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som i januar 2024 stadfæstede kommunens afgørelse. Nævnet lagde vægt på, at kommunens oprindelige afgørelse om søens beskyttelsesstatus ikke var blevet påklaget rettidigt.

Det påklagede påbud

På baggrund af det tidligere forløb meddelte Kalundborg Kommune den 9. februar 2024 et påbud om at reetablere søen inden 1. august 2024. Det er dette påbud, som er genstand for den aktuelle klagesag, hvor klager fortsat bestrider, at søen var beskyttet, og finder påbuddet for vidtgående.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Kalundborg Kommunes afgørelse af 9. februar 2024.

Nævnets behandling af klagen

Nævnet fastslår, at selvom kommunens tilsynsafgørelser som udgangspunkt ikke kan påklages, jf. Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 1, kan nævnet behandle klagerens indsigelse om, hvorvidt der overhovedet foreligger et ulovligt forhold. Nævnet kan således vurdere, om søen var beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven § 3 på tidspunktet for nedlæggelsen.

Vurdering af søens beskyttelsesstatus

Miljø- og Fødevareklagenævnet er enig med Kalundborg Kommune i, at søen var beskyttet. Nævnet lægger vægt på følgende:

• Arealet er registreret som beskyttet sø i Danmarks Arealinformation.
• En registrering fra Vestsjællands Amt i 1993/94 bekræfter beskyttelsen.