Afvisning af klage over sikkerhedsstillelse i sag om familiesammenføring grundet manglende kompetence

Som konsekvens af afvisningen videresendte Udlændingenævnet klagen til Udlændinge- og Integrationsministeriet til videre foranstaltning i medfør af forvaltningslovens § 7, stk. 2.

Lovforslaget indeholder en række stramninger på tværs af straffeloven, udlændingeloven og diverse ydelseslove for at styrke beskyttelsen af børn.

Skærpelser i straffeloven (§ 2)

• Grov vold mod børn: Det bliver en særligt skærpende omstændighed i sager om grov vold eller mishandling (straffelovens § 245), hvis forbrydelsen er begået mod en person under 18 år af en person i eller nært knyttet til barnets husstand. Strafniveauet forventes hævet med ca. en tredjedel.
• Gentagen vold mod børn: Tilsvarende forventes straffen for gentagen simpel vold (straffelovens § 244, stk. 2) mod børn i nære relationer at blive skærpet med en tredjedel.

Stramninger i udlændingeloven (§ 1)

• Tidsubegrænset opholdstilladelse: Vandelskravet for at opnå tidsubegrænset opholdstilladelse skærpes. En ubetinget fængselsstraf på mindst 60 dage for visse forbrydelser vil fremover udelukke en udlænding fra at få tidsubegrænset ophold. Dette gælder nu også for domme vedrørende:
  • Børnebortførelser (§ 215)
  • Genopdragelsesrejser (§ 215 a)
  • Tvangsægteskaber (§ 260, stk. 2)
  • Religiøse vielser af mindreårige (§ 260 a)
  • Tildækningstvang (§ 260, stk. 3)
• Ægtefællesammenføring: De samme skærpede vandelskrav gælder for den herboende person i sager om ægtefællesammenføring.
• Karens for familiesammenføring med børn: Der indføres en 10-årig karensperiode for familiesammenføring med et barn, hvis den herboende forælder (eller dennes partner) er idømt fængselsstraf for at have sendt et andet barn på en genopdragelsesrejse.

Sanktioner i ydelsessystemet (§§ 3-11) Der indføres en 3-årig karantæneordning for personer, der er dømt for vold eller grov vold mod børn i nære relationer. Karantænen træder i kraft efter udstået straf.

Fleksibel udbetaling af repatrierings- og hjemrejsestøtte

Lovforslaget adresserer udfordringer med at overføre økonomisk støtte til personer, der repatrierer til lande, hvor finansielle transaktioner er vanskelige (f.eks. pga. sanktioner).

• Bemyndigelse til ministeren (§§ 12-13): Udlændinge- og integrationsministeren får bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om, at hjælp til repatriering og hjemrejsestøtte kan udbetales på en særlig, mere fleksibel måde i disse situationer.
• Konsekvenser for modtageren: En person, der benytter sig af denne fleksible udbetalingsordning, vil samtidig frasige sig retten til reintegrationsbistand og den 12-måneders fortrydelsesret for opholdstilladelsen, som normalt gælder ved repatriering.

Øvrige og tekniske ændringer

• Skattefrihed for hjemrejsestøtte (§ 14): Ydelser efter hjemrejseloven gøres skattefrie på linje med ydelser efter repatrieringsloven. Ændringen i ligningsloven får tilbagevirkende kraft fra 1. juni 2021.
• Frihedsberøvelse (§ 1, § 12): En bestemmelse om frihedsberøvelse af asylansøgere, der er udvist administrativt, flyttes fra udlændingeloven til hjemrejseloven for at samle relevante regler. Der foretages desuden tekniske justeringer relateret til en tidligere, endnu ikke ikrafttrådt lov.
• Klageadgang (§ 12): Der fastsættes regler, som giver mulighed for at klage over visse afgørelser om hjemrejsestøtte.
• Administrative ændringer (§ 1): Lovteksten opdateres for at afspejle, at Hjemrejsestyrelsen nu yder sekretariatsbistand til Udlændingenævnet og Flygtningenævnet.

Ikrafttrædelse (§ 16)

• Loven træder i kraft den 1. maj 2022.
• De skærpede regler i udlændingeloven for tidsubegrænset ophold og familiesammenføring gælder for ansøgninger indgivet den 27. januar 2022 eller senere.
• Sanktionerne i ydelsessystemet gælder ikke for kriminalitet begået før lovens ikrafttræden.
• Skattefriheden for hjemrejsestøtte har virkning fra 1. juni 2021.