Stadfæstelse af afslag på dispensation til tilførsel af jord til råstofgrav i Vejen Kommune

Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet Region Syddanmarks afslag. Nævnet har lagt afgørende vægt på, at Jordforureningsloven § 52, stk. 1 fastsætter et generelt forbud mod tilførsel af jord til råstofgrave, og at dispensation herfra skal administreres restriktivt.

Nævnet vurderede, at betingelserne for dispensation i Jordforureningsloven § 77, stk. 1, nr. 1 ikke var opfyldt, da det ikke med høj grad af sikkerhed kunne udelukkes, at jordtilførslen ville udgøre en risiko for grundvandsressourcen. Særligt blev der peget på følgende punkter:

• Ejendommens placering i et OSD-område kræver en særlig høj grad af beskyttelse.
• Manglen på et sammenhængende lerlag medfører, at grundvandet er særligt sårbart over for nedsivning.
• Ansøgningen manglede specifikke oplysninger om jordens sammensætning, herunder indhold af naturlige stoffer som humus, der kan påvirke vandkvaliteten.

En dispensation efter jordforureningslovens § 52, stk. 2, nr. 3, må forudsætte, at der foreligger en risikovurdering, hvor det med høj grad af sikkerhed er godtgjort, at tilførsel af jord ikke giver anledning til risiko for forurening af et grundvandsmagasin.

Afgørelsen er endelig og kan ikke påklages til anden administrativ myndighed jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Eventuel retssag skal anlægges inden 12 måneder i medfør af Jordforureningsloven § 87, stk. 1. Sagen er afgjort af formanden på nævnets vegne efter Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Klagegebyret tilbagebetales ikke i overensstemmelse med Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6.

Klagerens argumenter

• Klager anførte, at afslaget var uforståeligt, da klager i en årrække har haft tilladelse til at modtage ren jord til opfyldning i området.
• Viborg Kommune havde ingen indsigelser mod ansøgningen.
• Der er ingen vandindvindinger til drikkevand eller andet formål, der kan blive påvirket af deponeringen.

Miljø- og Fødevareklagenævnets vurdering

• Nævnet bemærkede, at der ikke var tilstrækkelige oplysninger om jordens oprindelse eller mulige indhold af forurenende stoffer.
• Nævnet kunne ikke udelukke, at grundvandet i det terrænnære grundvandsmagasin er egnet til drikkevandsproduktion.
• En dispensation efter jordforureningslovens § 52, stk. 2, nr. 3 forudsætter en risikovurdering, der godtgør, at tilførsel af jord ikke giver anledning til risiko for forurening af et grundvandsmagasin.