Afvisning af klage over aktindsigt i spildevandssag på grund af manglende klageadgang for anlæg under 30 PE

En borger anmodede den 11. februar 2025 Næstved Kommune om aktindsigt i sager vedrørende annullering af påbud om etablering af spildevandsanlæg. Anmodningen omfattede sagsakter modtaget efter en tidligere anmodning fra juni 2024.

Kommunens afgørelse og begrundelse

Næstved Kommune meddelte den 12. marts 2025 delvist afslag på aktindsigt. Kommunen henviste i første omgang til 1985-offentlighedslovens § 7 om interne overvejelser. Efter en klage fastholdt kommunen sin afgørelse i en genvurdering den 8. april 2025, men ændrede begrundelsen til 1985-offentlighedslovens § 10, nr. 4, idet de undtagne dokumenter var korrespondance med kommunens advokat om en potentiel retssag.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Klageren påklagede afgørelsen den 19. marts 2025 med flere anbringender:

• Kommunen havde fejlagtigt anvendt den forældede 1985-offentlighedslov.
• Undtagelsesbestemmelserne for interne dokumenter fandt ikke anvendelse.
• De undtagne dokumenter var omfattet af udleveringspligten i den gældende Offentlighedslovs § 26.
• Der var tidligere givet fuld aktindsigt i samme sagskompleks.

Under sagens behandling oplyste Næstved Kommune, at de annullerede påbud var meddelt i medfør af Miljøbeskyttelsesloven § 30, stk. 1, og at de omhandlede spildevandsanlæg havde en kapacitet på 30 personækvivalenter (PE) eller derunder.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Næstved Kommunes afgørelse om aktindsigt. Klagen videresendes til Ankestyrelsen.

Nævnets kompetence

For at Miljø- og Fødevareklagenævnet kan behandle en klage over aktindsigt, skal nævnet være klageinstans for den sag, som anmodningen om aktindsigt vedrører. Dette følger af Miljøoplysningslovens § 4, stk. 6 og Offentlighedslovens § 37, stk. 1.

Sagen om aktindsigt vedrører påbud om spildevandsanlæg meddelt efter Miljøbeskyttelsesloven § 30, stk. 1. Ifølge Miljøbeskyttelseslovens § 30, stk. 4, kan afgørelser om påbud for anlæg med en kapacitet på 30 personækvivalenter eller derunder ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Da de pågældende sager omhandler anlæg på 30 personækvivalenter eller derunder, er Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke klageinstans for de oprindelige påbud. Derfor har nævnet heller ikke kompetence til at behandle klagen over afslaget på aktindsigt i disse sager.