Planklagenævnets afvisning af klage vedrørende gittermast på grund af overskredet klagefrist

Odsherred Kommune traf den 30. april 2024 afgørelse om, at opførelse af en 36 meter høj gittermast på ejendommen [A1], 4550 Asnæs, ikke var i strid med planloven. Denne afgørelse blev sendt til klageren, en grundejerforening, med digital post samme dag og indeholdt en klagevejledning til Byggeklageenheden.

Grundejerforeningen påklagede afgørelsen til Byggeklageenheden den 24. maj 2024. Byggeklageenheden afviste klagen den 17. juni 2024 med den begrundelse, at klageren ikke var klageberettiget efter byggeloven.

Anmodning om genoptagelse og oversendelse til Planklagenævnet

Den 24. juni 2024 indgav grundejerforeningen en anmodning om genoptagelse af sagen til Byggeklageenheden. I denne anmodning gjorde foreningen opmærksom på, at de fandt en modstrid mellem kommuneplanen og kommunens sagsbehandling. De henviste specifikt til Planloven § 38 a, som fastsætter regler for anvendelse af ejendomme i sommerhusområder.

Byggeklageenheden oversendte herefter klagepunktet vedrørende planloven til Planklagenævnet den 2. juli 2024, og klagen blev indgivet via klageportalen samme dag.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Regler for klagefrist

En kommunes afgørelser efter planloven kan påklages til Planklagenævnet, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. Planloven § 60, stk. 1. For indirekte afgørelser, som ikke offentliggøres eller meddeles direkte, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor klageren har fået kendskab til afgørelsen, jf. Planloven § 60, stk. 2, 2. pkt.. Der er ikke krav om klagevejledning til ikke-parter.

Klagefristens overholdelse i den konkrete sag

Kommunens byggetilladelse af 30. april 2024 blev anset for en indirekte afgørelse efter planloven. Da klageren modtog afgørelsen den 30. april 2024, udløb klagefristen den 28. maj 2024.

Afbrydelse af klagefristen

En klagefrist kan normalt anses for overholdt, hvis klagen inden for fristen ved en undskyldelig fejltagelse er indgivet til en forkert myndighed, der har pligt til at videresende den, jf. Forvaltningsloven § 7, stk. 2. I denne sag blev klagepunktet vedrørende planloven dog først indgivet til Byggeklageenheden den 24. juni 2024 i forbindelse med anmodningen om genoptagelse. På dette tidspunkt var klagefristen allerede udløbet. Klagen blev dermed indgivet for sent.

Undskyldelige omstændigheder

Planklagenævnets praksis med hensyn til overskridelse af klagefrister er restriktiv, især i sager med modstående interesser. Nævnet fandt ikke, at der forelå undskyldelige omstændigheder, som kunne begrunde fristoverskridelsen.

Afsluttende bemærkninger

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.