Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en anmodning om aktindsigt fra et medlem af kommunalbestyrelsen i Ringkøbing-Skjern Kommune hos Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S. Anmodningen vedrørte en advokatrapport udarbejdet på baggrund af whistleblowerindberetninger samt referater fra forsyningens bestyrelsesmøder i perioden 2020-2023.
Forsyningen meddelte oprindeligt afslag på dele af anmodningen, men denne afgørelse blev ophævet af Miljø- og Fødevareklagenævnet og hjemvist til fornyet behandling. Nævnet fastslog, at sagen skulle behandles efter Miljøoplysningsloven, da dokumenterne indeholdt miljøoplysninger.
Efter hjemvisningen traf Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S en ny afgørelse, hvor de igen meddelte afslag på aktindsigt i advokatrapporten og visse punkter i bestyrelsesreferaterne. Afslaget blev begrundet med henvisninger til 1985-offentlighedsloven:
Klageren anførte, at forsyningen burde have meddelt aktindsigt ud fra princippet om meroffentlighed, eventuelt med anonymisering af personoplysninger. Klageren fremhævede en særlig interesse i håndteringen af whistleblower-sagen og påpegede, at forhandlingerne om ejendomskøb var afsluttede.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster delvist og ændrer delvist Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S’ afgørelse.
Nævnet anerkender, at advokatrapporten og de tilknyttede dagsordenspunkter vedrører en konkret personalesag og derfor som udgangspunkt er undtaget fra aktindsigt i henhold til 1985-offentlighedslovens § 2, stk. 2. Sagen omhandlede overvejelser om disciplinære reaktioner mod en medarbejder i en chefstilling.
Nævnet finder dog, at advokatrapporten og et af dagsordenspunkterne indeholder oplysninger af den karakter, som er oplistet i 1985-offentlighedslovens § 2, stk. 3, 1. pkt. (f.eks. den ansattes navn, stilling, arbejdsopgaver mv.). Disse specifikke oplysninger er ikke undtaget og skal derfor udleveres. Afslaget på aktindsigt i resten af advokatrapporten og to af dagsordenspunkterne stadfæstes.
Nævnet ændrer forsyningens afslag på aktindsigt i dagsordenspunkterne vedrørende køb af fast ejendom. Forsyningen havde henvist til 1985-offentlighedslovens § 12, stk. 1, nr. 2, som beskytter private virksomheders økonomiske interesser. Nævnet fastslår, at denne bestemmelse var forkert anvendt. Da Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S i denne sammenhæng agerer som en offentlig myndighed, skulle en eventuel undtagelse af hensyn til selskabets egne økonomiske interesser have været vurderet efter § 13, stk. 1, nr. 5. Da afslaget var baseret på et forkert retsgrundlag, blev det ophævet.
Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S skal derfor udlevere bestyrelsesmødereferaterne vedrørende køb af ejendom i deres helhed samt de nævnte oplysninger fra advokatrapporten.
JustitsministerietRegeringen og flere partier nedsætter nu et lovforberedende udvalg, der skal foreslå ændringer til offentlighedsloven med fokus på politiske beslutningsprocesser.
Datatilsynet
Sagen omhandler en klage over Vordingborg Forsyningsservice A/S' afslag på aktindsigt i materiale vedrørende retssager om opkrævning af tilslutningsbidrag.
Klager anmodede den 8. februar 2021 om aktindsigt i alt materiale relateret til en specifik faktura fra Vordingborg Spildevand A/S. Vordingborg Forsyningsservice A/S afviste anmodningen den 22. februar 2021 med henvisning til, at dokumenterne var brevveksling med en sagkyndig til brug i retssager, jf. den dagældende Offentlighedslovens § 27, nr. 4.
Selskabet argumenterede desuden for, at anmodningen ikke var omfattet af miljøoplysningsloven, da dokumenterne ifølge selskabet ikke indeholdt miljøoplysninger, og selskabet ikke havde beslutnings- eller myndighedskompetence inden for miljøområdet. De henviste også til, at klager allerede var i besiddelse af nogle dokumenter som bisidder i retssagerne og til chikanøse formål med henvisning til den dagældende . Afslag på meroffentlighed blev også givet, jf. den dagældende .
EU-Domstolens dom fra 2023 har medført en ny praksis for indsigt i logfiler, hvilket her afklares i en sag om adgang til CPR-registrets sikkerhedslog.
Energiklagenævnet har fastslået, at der er hjemmel til at opkræve omkostninger for fjernvarmeunitordninger, og har derfor ophævet Forsyningstilsynets tidligere afgørelse i en sag om Halsnæs Varme A/S.
Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at Vordingborg Forsyningsservice A/S er omfattet af Miljøoplysningslovens § 1, stk. 2, da selskabet varetager offentlige funktioner i relation til miljøet (spildevandstransport og -rensning) og er 100 % kommunalt ejet og dermed underlagt offentlig kontrol.
Nævnet fastslog, at de anmodede dokumenter indeholdt miljøoplysninger som defineret i Miljøoplysningslovens § 3, herunder oplysninger om tilslutningsbidrag i forbindelse med kloakering og spildevandsafledning. Dette falder ind under foranstaltninger, der påvirker miljøelementer, jf. Miljøoplysningslovens § 3, nr. 1 og Miljøoplysningslovens § 3, nr. 3.
Anmodningen skulle derfor behandles efter Miljøoplysningslovens § 2, stk. 1 og Miljøoplysningslovens § 6, stk. 2, som henviser til 1985-offentlighedsloven. Nævnet bemærkede, at 1985-offentlighedsloven ikke indeholder en ressourceregel svarende til den dagældende Offentlighedslovens § 9, stk. 2, hvorfor afslag på dette grundlag ikke var muligt.
Vedrørende undtagelsen for brevveksling med sagkyndige, jf. Offentlighedslovens § 10, stk. 1, nr. 4 (1985-offentlighedsloven), vurderede nævnet, at korrespondance mellem Vordingborg Forsyningsservice A/S' advokat, sagsøgtes advokat og retten ikke var omfattet, da det ikke var korrespondance mellem myndigheden og en sagkyndig, men advokatens korrespondance som repræsentant.
De øvrige dokumenter, som var korrespondance mellem selskabet og dets advokat, var som udgangspunkt omfattet. Dog indeholdt flere af disse dokumenter faktuelle oplysninger om berammelsesdatoer og frister, som skulle udleveres, jf. Offentlighedslovens § 11, stk. 1. Endvidere skulle der foretages en konkret afvejning af interesser, jf. Miljøoplysningslovens § 2, stk. 3.
Sagen omhandler en klage over Forsyning Helsingør Affald A/S' delvise afslag på aktindsigt i oplysninger vedrørende komm...
Læs mereSagen omhandler en klage over Vordingborg Forsyningsservice A/S' afslag på aktindsigt i materiale vedrørende gæsteprinci...
Læs mereLov om delvis undtagelse af Scandinavian Star-taskforcen fra offentlighedsloven og databeskyttelsesregler
