Stadfæstelse af afgørelse i sag om registrering af beskyttet mose og sø i Kalundborg

Sagen omhandler Kalundborg Kommunes afgørelse om at registrere en mose og to søer på en ejendom i Gierslev som beskyttet natur efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Ejeren af ejendommen har klaget over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Kommunens afgørelse om registrering

Kalundborg Kommune traf den 16. maj 2023 afgørelse om, at et moseareal på ca. 5.100 m², en vestlig sø på ca. 727 m² og en østlig sø på ca. 408 m² var omfattet af naturbeskyttelsesloven. Kommunen baserede sin vurdering på en besigtigelse i april 2023, en gennemgang af historiske luftfotos fra 1945 og frem, samt højdekurver. Kommunen konstaterede, at mosen og den vestlige sø havde ligget urørt i mange år og havde udviklet sig til beskyttet natur. Den østlige sø var ligeledes vurderet til at opfylde kriterierne. Kommunen varslede samtidig et påbud om at fjerne anlæg som anneks, broer og platforme samt at tilbageføre udgravet materiale.

Klagers argumenter

Klageren, repræsenteret ved en konsulent, anførte flere punkter i klagen:

• Kommunen har fejlagtigt anvendt vegetationsforhold fra et naboareal som bevis for mose på klagers ejendom.
• Mosearealets registrerede udstrækning er for omfattende, da dele af arealet ligger for højt og er for tørt til at være mose, hvilket understøttes af, at der tidligere har kunnet gro grantræer.
• Den vestlige sø er blevet genskabt ved oprensning af affald, hvilket bør anerkendes som naturgenopretning, og søens registrering bør udvides til dens nuværende størrelse.

Kommunens bemærkninger til klagen

Kalundborg Kommune fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at mosens afgrænsning var baseret på en samlet vurdering af botanik, luftfotos og terrænforhold. Kommunen anførte, at vegetationen på naboarealet gav et retvisende billede af den oprindelige tilstand på klagers ejendom, da arealerne ligger i samme højde. Kommunen vurderede desuden, at tilplantning med grantræer kan udtørre et område, og at varierende fugtighedsforhold er normalt i en mose. Vedrørende den vestlige sø fastholdt kommunen, at den over tid var groet til og havde udviklet sig til mose, hvorfor oprensningen og udvidelsen var en ulovlig tilstandsændring.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Kalundborg Kommunes afgørelse. Nævnet har i sin prøvelse fokuseret på, om mosearealet og den vestlige sø er korrekt registreret som beskyttet natur, da klagen ikke omhandlede den østlige sø.

Nævnets retlige grundlag

Efter Naturbeskyttelsesloven § 3, stk. 1, er naturlige søer over 100 m² beskyttede. Efter , er moser og lignende beskyttede, når de alene eller sammen med andre naturtyper er større end 2.500 m². Beskyttelsen gælder for arealer, der til enhver tid opfylder kriterierne, hvilket indebærer, at der har udviklet sig et karakteristisk plante- og dyreliv. Temporære søer kan også være omfattet, hvis de er vandfyldte en så stor del af året, at et karakteristisk dyre- og planteliv har kunnet indfinde sig.