Afvisning af klage over Odense Kommunes byggetilladelse til opførelse af enfamiliehus

Odense Kommune udstedte den 1. september 2022 en byggetilladelse til opførelse af et enfamiliehus, en overdækning ved hus og i have, en garage samt et udhus på ejendommen [A1]. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 2-1041, der er en bevarende lokalplan for Hunderupkvarteret, som tillader blandet bolig og erhverv.

To naboer indgav en klage den 28. september 2022, som Planklagenævnet modtog den 17. november 2022. Klagerne anførte, at lokalplanen ikke indeholder bestemmelser om bygningshøjde. De mente derfor, at byggeriet skulle vurderes efter Bygningsreglementet 2018 (BR18), specifikt reglerne om det skrå højdegrænseplan og maksimal bygningshøjde. På denne baggrund argumenterede klagerne for, at kommunen skulle have foretaget en helhedsvurdering af projektet, og at kommunens afgørelse derfor var ugyldig.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål vedrørende kommunale afgørelser truffet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Selvom kommunens byggetilladelse indirekte indebærer en vurdering af, at byggeriet er i overensstemmelse med lokalplanen, fandt nævnet, at klagen ikke vedrørte konkrete overtrædelser af lokalplanens bestemmelser.

Klagen vedrører byggelovgivningen

Klagen fokuserede derimod på, at kommunen skulle have anvendt bygningsreglementets regler om bygningshøjde og det skrå højdegrænseplan samt foretaget en helhedsvurdering. Disse forhold er reguleret af byggelovgivningen og falder uden for Planklagenævnets kompetenceområde. Nævnet har ikke beføjelse til at træffe afgørelse i sager, der vedrører byggelovgivningen.

Afvisning og tilbagebetaling af gebyr

Da klagen allerede var videresendt til Byggeklageenheden under Nævnenes Hus, som er den korrekte klageinstans for byggelovgivningsmæssige spørgsmål, videresendte Planklagenævnet ikke klagepunkterne yderligere. På baggrund af manglende kompetence afviste Planklagenævnet at behandle klagen. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden for 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr vil blive tilbagebetalt.