Klage over Mariagerfjord Kommunes afgørelse om ikke miljøvurderingspligt for reguleringsprojekt

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Mariagerfjord Kommunes afgørelse af 7. oktober 2022. Kommunen havde afgjort, at et reguleringsprojekt vedrørende naturlig hydrologi ved A1 og A2 ikke var omfattet af krav om miljøvurdering og § 25-tilladelse i henhold til Miljøvurderingsloven § 21.

En omboende påklagede afgørelsen den 7. oktober 2022 og anmodede om, at klagen blev tillagt opsættende virkning. Klageren anførte flere punkter som begrundelse for klagen:

Klagerens anbringender

• Utilstrækkelig vurdering af projektets påvirkning på naboarealer, herunder risiko for flåtsmitte-spredning.
• Manglende vurdering af projektets grænseoverskridende påvirkning.
• Uoverensstemmelse mellem afkrydsning og tekst i screeningsskemaets punkt 35 vedrørende direkte påvirkning af grundvandet.

Anmodningen om opsættende virkning blev yderligere begrundet med, at der ikke var meddelt dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Mariagerfjord Kommunes bemærkninger

Mariagerfjord Kommune fremsendte bemærkninger til klagen den 18. oktober 2022. Kommunen fastholdt, at risikoen for flåtsmitte-spredning ikke var relevant for godkendelsen af projektet, og at det var usandsynligt, at vådere områder ville øge risikoen for flåtbestand på naboarealer. Kommunen vurderede desuden, at projektet ikke havde grænseoverskridende karakter, da det ikke påvirkede på tværs af lande-, regions- eller kommunegrænser. Vedrørende grundvandspåvirkning forklarede kommunen, at overfladevandet påvirkes, men ikke det underliggende grundvandsmagasin, og at lukning af grøfter og dræn ikke ville påvirke grundvandsmagasinet eller dets kemi.

Miljø- og Fødevareklagenævnet meddelte afslag på anmodningen om at tillægge klagen opsættende virkning. Afgørelsen blev truffet i henhold til Miljøvurderingsloven § 53 og Miljøvurderingsloven § 49, stk. 1, og er endelig i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Miljøvurderingsloven § 54, stk. 1.

Begrundelse for afslag på opsættende virkning

Nævnet lagde vægt på, at klageren ikke havde fremlagt forhold, der gjorde det overvejende sandsynligt, at der forelå en væsentlig overtrædelse af miljøvurderingsloven eller anden lovgivning. Derudover fandt nævnet ikke, at der ville ske uoprettelig skade, hvis klagen ikke blev tillagt opsættende virkning. Nævnet bemærkede, at Mariagerfjord Kommune i screeningsafgørelsen havde forholdt sig til den mulige påvirkning af vand.