Energiklagenævnets afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen grundet for tidlig projektstart

Energiklagenævnet modtog en klage fra P1 (herefter klager) vedrørende Energistyrelsens afgørelse om afslag på ansøgning om tilskud fra Bygningspuljen. Ansøgningen omhandlede et energiforbedringsprojekt på ejendommen beliggende A1, 2650 Hvidovre, specifikt konvertering til en luft-til-vand varmepumpe med integreret ventilation.

Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i helårsboliger i Danmark ved at give tilskud til energirenoveringer for helårsboligejere.

Energistyrelsens afslag

Klager ansøgte den 17. marts 2022 om tilskud. Energistyrelsen meddelte afslag den 9. juni 2022. Afgørelsen var baseret på Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1. Energistyrelsen begrundede afslaget med, at projektet var påbegyndt eller gennemført, inden der var meddelt tilsagn om tilskud, hvilket blev underbygget af en faktura fra NORDVARME.DK ApS.

Klagers argumenter

Klager var uenig i afgørelsen og anførte følgende:

• Energistyrelsens hjemmeside viste, at sagen var afsluttet, hvilket klager tolkede som et tilsagn og derfor påbegyndte arbejdet med udskiftning af naturgasfyret til varmepumpe.
• Klager mente, at den nuværende situation med gasleverancer i Europa og Energistyrelsens egne kampagner for at mindske gasforbruget gjorde det nødvendigt at handle hurtigt, og at en ventetid på seks måneder for et tilskudssvar var urealistisk.
• Klager havde skiftet fra gas til el for at mindske egen regning og efterspørgslen på russisk gas, hvilket klager mente var i tråd med Energistyrelsens intentioner.
• Klager anmodede om en genovervejelse af afslaget, hvis alle andre krav til tilskud var opfyldt, grundet den særlige situation og den teknikalitet, der førte til afslaget.

Energistyrelsens bemærkninger

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til , som fastslår, at arbejdet ikke må være påbegyndt, jf. , før tilsagnet er meddelt. Energistyrelsen konstaterede, at klager havde installeret varmepumpen, og at projektet dermed var påbegyndt og afsluttet før modtagelse af tilsagn, hvilket ikke opfyldte bekendtgørelsens betingelser.