Energiklagenævnets stadfæstelse af afslag på tilskud fra Bygningspuljen grundet fejlagtig BBR-registrering

Energiklagenævnet modtog den 19. juni 2022 en klage fra P1 (herefter klager) over Energistyrelsens afgørelse af 14. juni 2022. Afgørelsen vedrørte et afslag på ansøgning om tilsagn om tilskud fra Bygningspuljen til et energiforbedringsprojekt på ejendommen beliggende A1, 4690 Haslev. Sagen for Energiklagenævnet drejede sig om, hvorvidt Energistyrelsen med rette havde meddelt afslag på klagers ansøgning. Bygningspuljen er en støtteordning, der har til formål at nedbringe energiforbruget og omstille varmeforsyningen i helårsboliger i Danmark. Den 17. marts 2022 ansøgte klager om tilskud til etablering af en luft-til-vand varmepumpe.

Energistyrelsens afgørelse

Energistyrelsen meddelte afslag på klagers ansøgning med henvisning til, at ejendommen A1, 4690 Haslev, i Bygnings- og Boligregistret (BBR) er registreret som bygning til kontor (anvendelseskode 321) og lager (anvendelseskode 323). Ifølge Energistyrelsen opfyldte ejendommen dermed ikke kravet om at være registreret som helårsbeboelse i BBR, hvilket er en betingelse for at opnå tilskud fra Bygningspuljen.

Klagers anbringender

Klager anførte, at afgørelsen måtte være truffet på et forkert grundlag, da den angivne adresse (A1, 4690 Haslev) var adressen på Dansk Energi Center, som stod for installationen. Klager præciserede, at ansøgningen skulle have vedrørt klagers private helårsbeboelse på A2, 4600 Køge, som ifølge klager er registreret som helårsbeboelse i BBR. Klager beklagede en eventuel fejl i ansøgningen og henviste til sin alder (77 år) og manglende fortrolighed med computere og internet.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at klager i ansøgningen havde anført, at projektet vedrørte ejendommen på A1, 4690 Haslev. Da denne bygning i BBR er registreret som lager (anvendelseskode 323), som ikke er en helårsbeboelse ifølge bekendtgørelse om ajourføring af Bygnings- og Boligregistret (BBR), var betingelserne for tilskud ikke opfyldt. Energistyrelsen fremhævede, at klagers hensigt om at søge tilskud til en anden adresse ikke kunne ændre på dette forhold.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets vurdering og begrundelse

Krav til ejendommens anvendelse

Nævnet henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 1, stk. 1, som fastslår, at tilskud kan ydes til energiforbedringsprojekter i bygninger til helårsbeboelse. Det fremgår yderligere af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 1, stk. 2, nr. 1, at tilskud kan ydes til private bygningsejere, hvor bygningens hovedanvendelse i henhold til bekendtgørelse om ajourføring af Bygnings- og Boligregistret (BBR) er registreret som helårsbeboelse. Definitionen af helårsbeboelse henviser til bilag 1 i bekendtgørelse om ajourføring af Bygnings- og Boligregistret (BBR), jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 7.

Oplysninger fra BBR og ansøgningstidspunktet

Energistyrelsen træffer afgørelse om ansøgninger på grundlag af de indsendte oplysninger og oplysninger fra BBR, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 1. Oplysningerne på ansøgningstidspunktet lægges til grund for afgørelsen, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 9, stk. 4.

Nævnet konstaterede, at ejendommen A1, 4690 Haslev, i BBR er registreret som bygning til lager med anvendelseskode 323. Ifølge bilag 1 til bekendtgørelse om ajourføring af Bygnings- og Boligregistret (BBR) er ejendomme med denne anvendelseskode oplistet som bygninger til handel, transport, kontor, liberale erhverv, servicevirksomhed o. lign., og opfylder dermed ikke kravet om helårsbeboelse.

Ejendomsret og berettigelse til tilskud

Energiklagenævnet bemærkede desuden, at klager ifølge den digitale tinglysning ikke ejer ejendommen A1, 4690 Haslev. Klager var derfor ikke berettiget til at søge om tilskud til energiforbedringsprojekter for denne ejendom uden en fuldmagt. Nævnet fandt, at Energistyrelsen burde have indhentet en fuldmagt fra klager.

Konklusion

På baggrund af, at ejendommen ikke opfyldte kravet om at være registreret som helårsbeboelse i BBR, stadfæstede Energiklagenævnet Energistyrelsens afgørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1. Nævnet bemærkede, at klager har mulighed for at indsende en ny ansøgning, såfremt kravene for tilskud opfyldes på et senere tidspunkt.