Energiklagenævnets afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet manglende VE-godkendelse på installationstidspunktet

Energiklagenævnet behandlede en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen. Klager havde ansøgt om tilskud til etablering af en luft-til-vand varmepumpe på sin ejendom i Kongens Lyngby.

Sagens Forløb

Klager ansøgte den 7. april 2021 om tilskud, og Energistyrelsen meddelte tilsagn om 26.000 kr. den 10. juni 2021. Den 5. september 2021 ansøgte klager om udbetaling af tilskuddet, hvilket Energistyrelsen afslog den 14. februar 2022. Afslaget blev begrundet med, at den udførende virksomhed, V1, ikke var VE-godkendt på installationstidspunktet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 5, Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 1, Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 26, stk. 2 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 1.

Klagers Argumentation

Klager anførte, at V1 havde været VE-godkendt siden 2020, men at en fejl i CVR-nummeret på fakturaen, forårsaget af et ejerskifte, havde ført til afslaget. Klager fremlagde dokumentation og en e-mail fra Energistyrelsen, der angiveligt bekræftede en misforståelse og opfordrede til genoptagelse af sagen. Klager fastholdt, at varmepumpen var installeret af en VE-godkendt virksomhed, og at den forkerte CVR-nummer på fakturaen var en teknisk fejl.

Energistyrelsens Svar

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at V1 (med det CVR-nummer, der fremgik af fakturaen) først blev VE-godkendt den 9. september 2021, altså efter installationstidspunktet (30. juni – 1. juli 2021). Styrelsen understregede, at V1 (med det CVR-nummer, klager henviste til som det tidligere) og V1 (med CVR-nummeret på fakturaen) var to selvstændige virksomheder. Desuden fremhævede Energistyrelsen, at det er et krav, at den udførende virksomheds CVR-nummer skal fremgå af regningsbilagene, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 24, stk. 1, nr. 1. Energistyrelsen påpegede også, at TEKNIQ Kvalitet ikke godkender virksomheder under VE-godkendelsesordningen, men at dette alene varetages af Energistyrelsen, jf. Bekendtgørelse om en godkendelsesordning for virksomheder der monterer små vedvarende energianlæg § 3, stk. 1.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 14. februar 2022 om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.

Begrundelse for Afgørelsen

Nævnet lagde vægt på, at tilsagn om tilskud til varmepumpeinstallationer er betinget af, at installationen udføres og faktureres af en VE-godkendt virksomhed, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 5. Da installationen fandt sted mellem den 30. juni og 1. juli 2021, fandt undtagelsesbestemmelsen for installationer før den 1. april 2021 ikke anvendelse.

Det blev konstateret, at V1, som fakturerede arbejdet, først modtog sin VE-godkendelse den 9. september 2021, hvilket var efter installationstidspunktet. Nævnet fandt ikke grundlag for at anfægte Energistyrelsens oplysning om godkendelsesdatoen.

CVR-nummerets Betydning

Nævnet bemærkede endvidere, at det forhold, at installatøren angiveligt var VE-godkendt under et andet CVR-nummer, ikke kunne føre til et andet resultat. Dette skyldes kravet i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 24, stk. 1, nr. 1 om, at regningsbilag skal være påført den udførende virksomheds CVR-nummer. Da betingelserne for udbetaling af tilskud ikke var opfyldt, kunne Energistyrelsen træffe afgørelse om bortfald af tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, stk. 1.