Afgørelse om påbud efter højtryksrensning af eternittag ophævet og hjemvist grundet mangelfuld sagsoplysning

Sagen omhandler en klage over Ishøj Kommunes afgørelse om ikke at meddele påbud om oprydning eller undersøgelse af en eventuel forurening efter højtryksrensning af et eternittag på en ejendom i Ishøj. Klagen blev indbragt for Miljø- og Fødevareklagenævnet af en omboende.

Klageren anførte, at kommunens undersøgelse af forureningen var overfladisk og utilfredsstillende, da der ikke var foretaget undersøgelser af jord eller andet materiale, og talkoden på tagpladerne ikke var aflæst for at fastslå asbestindhold. Klageren havde selv opsamlet materiale fra fælles sti, fælles område og egen have umiddelbart efter højtryksrensningen, og analyser viste, at materialet indeholdt asbest. Klageren fremsendte billeddokumentation heraf til Ishøj Kommune.

Sagens forløb hos Ishøj Kommune

Klageren kontaktede Ishøj Kommune den 6. juli 2020 med spørgsmål om oplag af eternittagplader og regler for rensning af eternittag indeholdende asbest. Efterfølgende oplyste klageren kommunen om den udførte højtryksrensning den 5. juli 2020. Ishøj Kommune vurderede indledningsvist, at en enkeltstående højtryksrensning ikke gav anledning til bekymring, da asbestspredningen ville være minimal og ikke umiddelbart sundhedsskadelig.

Klageren anmodede kommunen om at genvurdere sagen og oplyste, at højtryksrensningen havde sendt betydelige mængder snavs og tagrester over flere haver i over en time. Klageren oplyste desuden, at taget var fra 1984 og sandsynligvis indeholdt asbest, at arbejdet foregik uden sikkerhedsforanstaltninger og under kraftig blæst. Klageren havde opsamlet tagrester på stien og i egen have.

Ishøj Kommune foretog partshøring af lejeren af ejendommen, som oplyste, at taget var gammelt, og at lejeren ikke havde undersøgt for asbest. Lejeren bestred, at arbejdet var fortsat de nævnte dage, og foreslog, at den fundne asbest kunne stamme fra en nabogrund, hvor et hus var blevet revet ned.

Den 22. september 2020 foretog Ishøj Kommune tilsyn på ejendommen. Af tilsynsnotatet fremgik det, at der ikke blev konstateret eternittagstykker nogen steder på grunden, og kommunen vurderede, at påvirkningen fra asbestfibre ved højtryksrensningen havde været yderst begrænset. Kommunen besluttede derfor ikke at kræve yderligere oprydning eller et undersøgelsespåbud i henhold til Miljøbeskyttelsesloven § 46 og Miljøbeskyttelsesloven § 69, samt Jordforureningsloven § 40 og Jordforureningsloven § 41. Kommunen fastholdt sin afgørelse over for Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet klagen over Ishøj Kommunes afgørelse om ikke at meddele påbud om oprydning eller undersøgelse af forurening efter højtryksrensning af et eternittag. Nævnet begrænsede sin prøvelse til spørgsmålet om, hvorvidt Ishøj Kommunes oplysning af sagen havde været tilstrækkelig, jf. og . Nævnet kunne ikke tage stilling til den del af afgørelsen, der var truffet i henhold til .