Search for a command to run...
Status
VedtagetKort Titel
2020/1 SF.L L 21
Dato
8. oktober 2020
Vedtaget
18. december 2020
Ikraft
30. december 2020
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Beskæftigelsesministeriet
Dette lovforslag centraliserer administrationen af seniorpension ved at overføre myndighedsansvaret for at tilkende ydelsen fra de enkelte kommuner til en ny, landsdækkende myndighed, Seniorpensionsenheden. Formålet er at sikre en mere ensartet og specialiseret sagsbehandling på tværs af landet. Loven træder i kraft den 1. januar 2021 og indeholder desuden en række administrative, juridiske og økonomiske justeringer.
Den primære ændring i loven er flytningen af kompetencen til at behandle og træffe afgørelse i sager om seniorpension. Kommunernes rolle ændres markant i processen.
| Aspekt | Før lovændringen (indtil 31. dec 2020) | Efter lovændringen (fra 1. jan 2021) |
|---|
| Ansøgning indgives til | Bopælskommune | Seniorpensionsenheden |
| Sagsoplysning | Kommunen varetager hele sagsoplysningen | Kommunen oplyser sagen på anmodning fra Seniorpensionsenheden |
| Afgørelse træffes af | Kommunalbestyrelsen | Seniorpensionsenheden |
| Klageinstans | Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg | Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg (uændret) |
Lovforslaget præciserer og justerer flere aspekter af selve sagsbehandlingen for seniorpension:
Loven fastsætter de administrative og økonomiske rammer for den nye enhed:
For at sikre en smidig overgang fra kommunal til central administration indføres specifikke regler:

En ny evaluering af seniorpensionsordningen viser, at ordningen er mere udbredt end først antaget, hvilket medfører højere offentlige udgifter og et fald i arbejdsudbuddet.


Lovforslaget etablerer en ny, central myndighed ved navn Seniorpensionsenheden, som får til opgave at behandle og træffe afgørelse i sager om seniorpension. Myndighedsansvaret overføres fra kommunerne til denne nye enhed pr. 1. januar 2021. Formålet er at sikre en mere ensartet og specialiseret sagsbehandling på landsplan.
Seniorpensionsenheden oprettes som en selvejende institution med juridisk hjemsted i Hillerød Kommune. Selvom den er en selvstændig juridisk enhed, vil dens administration og daglige drift blive varetaget af på en omkostningsdækket basis. Etableringsomkostningerne dækkes af staten.
ATP har ansat Christine Schmitz som underdirektør til at lede den nye myndighed, der fra 1. januar 2021 skal tilkende seniorpension.
Beskæftigelsesminister Ane Halsboe-Jørgensen skal i samråd om sagsbehandlingstider for seniorpension og besvare spørgsmål om førtidspension til kriminelle.
Enhedens ledelse består af en bestyrelse, som er identisk med bestyrelsen for ATP. Bestyrelsen har det overordnede ansvar for, at enheden drives forsvarligt og i overensstemmelse med lovgivningen. For at sikre en ensartet praksis oprettes et praksiskoordineringsudvalg, der skal udarbejde retningslinjer og rådgive i principielle sager. Udvalget sammensættes af medlemmer indstillet af bl.a. KL, Advokatsamfundet og Danske Regioner.
Lovforslaget fastlægger en ny arbejdsdeling mellem Seniorpensionsenheden, kommunerne og Udbetaling Danmark.
| Instans | Ansvarsområde |
|---|---|
| Seniorpensionsenheden | - Modtager og behandler ansøgninger om seniorpension.<br>- Træffer afgørelse om tilkendelse af seniorpension.<br>- Vejleder specifikt om reglerne for seniorpension. |
| Kommunerne | - Yder helhedsorienteret vejledning til borgere.<br>- Bistår borgere, der ikke kan anvende digitale løsninger.<br>- Hjælper borgere med særlige behov med ansøgning og kontakt til enheden.<br>- Træffer afgørelse om fritagelse fra obligatorisk digital kommunikation. |
| Udbetaling Danmark | - Fortsætter med at varetage udbetaling og løbende regulering af tilkendte seniorpensioner. |
Beskæftigelsesministeren får bemyndigelse til at fastsætte regler om obligatorisk digital kommunikation for borgere, der henvender sig til Seniorpensionsenheden. Det er dog kommunalbestyrelsen, der skal træffe afgørelse om, hvorvidt en borger kan undtages fra dette krav, f.eks. på grund af manglende digitale kompetencer eller handicap. Kommunens afgørelse herom kan påklages til Ankestyrelsen. Seniorpensionsenheden kan i særlige tilfælde selv vælge at acceptere en ikke-digital henvendelse.
Seniorpensionsenhedens drift finansieres fuldt ud af administrationsbidrag fra kommunerne. Bidragene fastsættes af Seniorpensionsenheden og skal dække alle omkostninger til sagsbehandling, administration og ledelse. Fordelingen af bidragene mellem kommunerne forventes at ske på baggrund af indbyggertal. Loven giver Seniorpensionsenheden udpantningsret for ubetalte bidrag. Enheden bliver desuden omfattet af reglerne for momskompensation, ligesom den fritages for selskabsskat.
Beskæftigelsesministeren fører tilsyn med, at Seniorpensionsenhedens bestyrelse varetager sine opgaver i overensstemmelse med loven. Bestyrelsen skal årligt afgive en beretning til ministeren.
Ankestyrelsen skal årligt udarbejde en redegørelse om kvaliteten af sagsbehandlingen i Seniorpensionsenheden baseret på de sager, der påklages. Dette skal bidrage til at overvåge og sikre en høj kvalitet i afgørelserne.
Enhedens årsrapport skal revideres af en statsautoriseret revisor i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik.
Loven træder i kraft den 15. juni 2020. Dog træder bestemmelserne om kommunernes vejledningsforpligtelse (§§ 3 og 4) først i kraft den 1. januar 2021, samtidig med at Seniorpensionsenheden overtager myndighedsansvaret for sager om seniorpension.
Dette lovforslag har til formål at skabe en hurtigere og mere smidig proces for borgere, der ansøger om tidlig pension, ...
Læs mereDenne bekendtgørelse er en fuldstændig revision af reglerne for det fælles it-baserede datagrundlag (DFDG) og det statis...
Læs mere
Afvisning af krav om udbetaling ved tab af erhvervsevne efter tilkendelse af seniorpension