Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Favrskov Kommunes påbud om fjernelse af juletræer, der er plantet inden for åbeskyttelseslinjen og fortidsmindebeskyttelseslinjen på en ejendom i Bjerringbro. Ejendommen, der er på ca. 59.896 m2 og beliggende i landzone, grænser mod nord op til Gudenåen, som afkaster åbeskyttelseslinjen. På den østlige del af ejendommen ligger Stærkjær Voldsted, et fredet fortidsminde, der afkaster en fortidsmindebeskyttelseslinje, som omfatter dele af klagers have, en sø og det areal, hvor juletræerne er plantet. Området er desuden udpeget som bevaringsværdigt landskab, økologisk forbindelse og potentielt naturbeskyttelsesområde i Favrskov Kommunes Kommuneplan 2017.
Favrskov Kommune meddelte den 7. maj 2018 afslag på lovliggørende dispensation fra Naturbeskyttelsesloven § 16 og Naturbeskyttelsesloven § 18 til at plante juletræer på ca. 1,35 ha inden for de beskyttede linjer på den østlige del af ejendommen. Samtidig blev der meddelt dispensation til juletræer på 1,15 ha på den vestlige del af ejendommen, dog på vilkår om, at træerne skulle fjernes inden udgangen af 2026 og ikke måtte overstige 2,1 m i højde. Klager havde i 2017 plantet 15.000 rødgran, som forventedes fældet i 2024-2026.
Kommunen besigtigede ejendommen i februar 2018 og konstaterede, at juletræerne på daværende tidspunkt var under 0,5 m høje og ikke synlige fra åbrinken eller fortidsmindet. Kommunen indhentede en udtalelse fra Slots- og Kulturstyrelsen, som vurderede, at tilplantningen ville medføre en betydelig ændring af det åbne areal inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Styrelsen anbefalede, at området så vidt muligt forblev uændret.
Klager gjorde indsigelse mod kommunens foreløbige vurdering og anførte, at juletræerne ville blive fjernet i 2023, og at fortidsmindet var svært at se. Klager var uenig i Slots- og Kulturstyrelsens vurdering af fortidsmindets tydelighed og argumenterede for, at læhegnet var en permanent del af landskabet. Klager mente desuden, at der burde foretages en individuel vurdering af sagens omstændigheder, og at Danmarks Naturfredningsforenings bemærkninger var irrelevante.
Favrskov Kommune fastholdt sin vurdering og udstedte påbud i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5 om at fjerne juletræerne på den østlige del af arealet og fræse området senest den 1. december 2018. Kommunen begrundede afslaget med, at juletræerne udgjorde en markant ændring af landskabet omkring fortidsmindet og åen, og at læhegnet ikke var et statisk element. Kommunen understregede, at der var foretaget en individuel vurdering baseret på beplantningens omfang, landskabets karakter, terrænforhold og praksis.
Miljø- og Fødevareklagenævnet (MKN) har behandlet klagen over Favrskov Kommunes påbud om fjernelse af juletræer. Nævnet har kompetence til at prøve grundlaget for påbuddets udstedelse, dvs. om der foreligger et ulovligt forhold i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5.
MKN vurderede, at tilplantning med juletræer er omfattet af forbuddet mod beplantning i Naturbeskyttelsesloven § 16, stk. 1, som har til formål at sikre åer som værdifulde landskabselementer og levesteder samt at opretholde landbrugsarealer som åbne områder. Nævnet fandt, at Favrskov Kommune havde foretaget en konkret og individuel vurdering af sagen, hvilket er i overensstemmelse med almindelige forvaltningsretlige principper.
MKN fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at juletræerne var i strid med Naturbeskyttelsesloven § 16, stk. 1. Nævnet lagde vægt på, at juletræernes omfang og placering på et åbent og ubebygget areal nær åen ville forringe værdien og oplevelsen af åen og ådalen som landskabselement. Da arealerne omkring Gudenåen hovedsageligt fremstår uberørte og ubebyggede, ville juletræerne udgøre en markant ændring af landskabet.
Som konsekvens heraf fastholdt MKN Favrskov Kommunes afslag på lovliggørende dispensation efter Naturbeskyttelsesloven § 16, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 1, og påbud om retablering. Klagen over påbuddet om retablering af arealet inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen efter Naturbeskyttelsesloven § 18, jf. Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5, blev anset for uaktuel og afvist fra realitetsbehandling.
Det indbetalte klagegebyr blev ikke tilbagebetalt i henhold til Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2.
Regeringen går nu videre med udpegningen af de første 17 arealer til energiparker, som skal bidrage til en firedobling af grøn strøm fra sol og vind på land.
Finansministeriet
Sagen omhandler en klage over Silkeborg Kommunes afslag på lovliggørende dispensation til juletræsbeplantning indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen på en landbrugsejendom i Kjellerup. Den omhandlede beplantning, der udgør ca. 2,25 ha, blev etableret i perioden 2014-2015 på et areal, der tidligere var anvendt til sædvanlig landbrugsdrift. Beplantningen er placeret indenfor den 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinje, der afkastes af gravhøjen ”St. Nørhøj”, som er en velbevaret oldtidsrundhøj.
Silkeborg Kommune varslede den 30. april 2018 påbud om fjernelse af juletræsbeplantningen efter en besigtigelse. Ejendommens bruger ansøgte den 18. maj 2018 om lovliggørende dispensation med løfte om fjernelse inden 1. april 2025 og en maksimal højde på 2,5-3 meter. Kommunen meddelte afslag den 8. juni 2018, idet de vurderede, at der ikke forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde en dispensation. Kommunen lagde vægt på, at privatøkonomiske hensyn ikke indgår i vurderingen, og at beplantningen ville påvirke gravhøjens synlighed og de arkæologiske lag. Desuden henviste kommunen til risikoen for præcedens og til Natur- og Miljøklagenævnets praksis for beplantning indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen.
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Regeringen fremlægger et finanslovforslag for 2025, der investerer massivt i velfærd, grøn omstilling og øget tryghed på baggrund af en stærk dansk økonomi.
Klager påklagede afgørelsen den 5. juli 2018 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at det var en økonomisk byrde ikke at kunne færdigdrive beplantningen, og at den ikke væsentligt ville hindre indsynet til gravhøjen, da der allerede var beplantning langs ejendommens skel. Klager argumenterede desuden for, at juletræsbeplantningens rodnet var spinkelt og ikke udgjorde en nævneværdig risiko for arkæologiske lag, og at offentlighedens adgang til gravhøjen var sikret via en adgangsvej. Klager henviste til, at juletræsbeplantning er en sædvanlig landbrugsafgrøde, og at vejledningen til Naturbeskyttelsesloven § 18, stk. 1 åbner mulighed for dispensation til landbrugsmæssig drift med juletræer. Klager foreslog vilkår om fjernelse af en mindre del af beplantningen for at bevare indsigten og anmodede om høring af Slots- og Kulturstyrelsen, da de i en lignende sag havde udtalt sig positivt om tidsbegrænset dispensation. Silkeborg Kommune fastholdt, at tilplantning med juletræer indenfor beskyttelseslinjen kræver dispensation i henhold til vejledningen til Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 2.
Sagen omhandler en klage over Næstved Kommunes afslag på lovliggørende dispensation til en trampolin, bålplads, flisebel...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Vejle Kommunes påbud om fjernelse af grantræer på et overdrevsareal....
Læs mere