Afgørelse om dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen i Esbjerg Kommune

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Esbjerg Kommunes afgørelse om at give dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til opførelse af et enfamiliehus med tilhørende carport og haveanlæg. Klagen blev indgivet af Danmarks Naturfredningsforening, som anførte, at byggeriet ville skæmme oplevelsen af et nærliggende fortidsminde.

Baggrund for sagen

• Esbjerg Kommune havde givet dispensation efter Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3, jf. § 18, stk. 1 til et projekt, der næsten fuldt ud var beliggende inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen.
• Kommunen begrundede afgørelsen med, at byggeriet overholdt lokalplanen, og at det ikke ville devaluere oplevelsen af fortidsminderne i området.
• Klager anførte, at byggeriet ville skæmme oplevelsen af fortidsmindet, og at tidligere dispensationer ikke kunne begrunde en ny tilladelse.

Kommunens bemærkninger

• Esbjerg Kommune mente, at sagen primært omhandlede lokalplanen og dens forarbejder.
• Kommunen henviste til en tidligere dispensation på en nabomatrikel, hvor en klage fra Kulturstyrelsen blev afvist på grund af manglende gebyrbetaling.

Sagsforløb vedrørende nabomatrikel

• Esbjerg Kommune havde tidligere givet dispensation til opførelse af et enfamiliehus på nabomatriklen.
• Naturstyrelsen havde afvist at reducere beskyttelseslinjen i området og henviste til kommunens dispensationspraksis.
• Kulturstyrelsen klagede over dispensationen, men klagen blev afvist på grund af manglende gebyrbetaling.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ændrede Esbjerg Kommunes afgørelse og gav afslag på dispensation til opførelse af et enfamiliehus med integreret carport og haveanlæg inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Afgørelsen er begrundet i følgende:

Nævnets begrundelse

• Fortidsmindebeskyttelseslinjen har til formål at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer, herunder indsyn og udsyn.
• Dispensationer fra beskyttelseszoner administreres restriktivt, og der skal foreligge et "særligt tilfælde", jf. Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3.
• Det forhold, at Naturstyrelsen har henvist til kommunens dispensationspraksis, betyder ikke, at der frit kan dispenseres.
• En lokalplan tilsidesætter ikke reglerne om fortidsmindebeskyttelseslinjen i .