Stadfæstelse af afslag på aktindsigt i KLS-dokumentation vedrørende rørledning, da forsyningsselskabet ikke var i besiddelse af materialet

Sagen angår en klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) over DIN Forsyning A/S’ afgørelse om delvist afslag på aktindsigt i materiale vedrørende en rørledning og dens nedlukning under ejendommen [Adresse1]. Klager anmodede oprindeligt om omfattende dokumentation, herunder tinglysningsdokumenter, oplysninger om skader/nedbrud, samt dokumentation for kvalitetssikring (KLS) i forbindelse med autorisationskrævende kloakarbejder, såsom foring og betonfyldning af ledningen.

Forsyningsselskabets oprindelige reaktion

DIN Forsyning A/S meddelte delvis aktindsigt, men afviste at udlevere store dele af det ønskede materiale. Efter klageren indgav en klage til nævnet, genoptog selskabet sagen og meddelte den 15. juli 2025, at alle ønskede dokumenter, som selskabet var i besiddelse af, nu var udleveret.

DIN Forsyning A/S forklarede afslaget på det resterende materiale med, at:

• Dokumenter vedrørende foringen af rørledningen i 1987 var blevet kasseret forud for selskabets udskillelse fra kommunen.
• Selskabet ikke var forpligtet til at opbevare dokumenter, der ikke længere havde betydning for dets juridiske stilling.
• Der ikke forelå nogen dokumenter om kvalitetssikring (KLS) i forbindelse med betonfyldning af rørledningen.

Klagerens indsigelser

Klageren fastholdt, at det var utroværdigt, at lovpligtig kvalitetssikringsdokumentation (KLS) for autorisationskrævende kloakarbejde udført af selskabets entreprenør skulle mangle. Klageren anførte, at entreprenøren var lovmæssigt forpligtet til at udarbejde KLS-dokumentationen, og at manglen rejste alvorlige spørgsmål om overholdelse af lovkrav.

Klageren klagede desuden over, at selskabet ikke havde medsendt en specificeret dokumentliste (aktliste) sammen med afgørelsen, hvilket besværliggjorde overblikket. Endelig blev selskabets sagsbehandlingstid og langsommelighed kritiseret.

Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) stadfæstede DIN Forsyning A/S’ afgørelse om aktindsigt, da forsyningsselskabet ikke var i besiddelse af de efterspurgte dokumenter.

Nævnets kompetence og anvendelse af Miljøoplysningsloven

MFKN fastslog, at selskabet var omfattet af Miljøoplysningslovens § 1, stk. 2, da selskabet varetager forsyningsvirksomhed og er underlagt offentlig kontrol via kommunalt ejerskab. Nævnet vurderede, at de ønskede oplysninger om vedligeholdelse og nedlæggelse af rørledningen udgjorde miljøoplysninger, da de vedrører foranstaltninger, der påvirker eller kan påvirke miljøelementer, jf. Miljøoplysningslovens § 3, nr. 3. Nævnet havde dermed kompetence til at behandle klagen, jf. .