Afvisning af klage over misligholdelse af rammeaftale på grund af manglende kompetence

Vejle Amt udbød i juli 2004 en rammeaftale om indkøb af kontor- og konferencemøbler i et offentligt udbud i henhold til direktiv 92/50 (Indkøbsdirektivet). Haubjerg Interiør A/S blev tildelt kontrakt på seks delaftaler den 28. oktober 2004 for perioden frem til 31. december 2006.

Klagesagens indhold

Den 13. december 2005 indgav Haubjerg Interiør A/S en klage til Klagenævnet for Udbud. Klageren gjorde gældende, at Vejle Amt havde misligholdt rammeaftalen ved:

• Ikke at foretage indkøb hos de leverandører, der var indgået rammeaftale med.
• At handle med virksomheder uden for rammeaftalen.

Klageren mente, at disse forhold var i strid med Indkøbsdirektivet og nedlagde i første omgang påstand om en erstatning på 1 mio. kr. Senere meddelte klagerens advokat, at klagen burde afvises af Klagenævnet.

Klagenævnet for Udbud afviste at behandle klagen, da den faldt uden for nævnets kompetence.

Klagenævnets kompetencebegrænsning

Klagenævnet fastslog, at dets kompetence, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 1, stk. 1, omfatter klager over overtrædelser af udbudsreglerne i forbindelse med indgåelse af offentlige kontrakter. Nævnet har derimod ikke kompetence til at behandle tvister, der opstår efter kontraktindgåelse, såsom tvister om misligholdelse af en allerede indgået aftale.

Da klagen fra Haubjerg Interiør A/S vedrørte en tvist om den efterfølgende opfyldelse af rammeaftalen, og ikke selve udbudsprocessen, lå sagen uden for Klagenævnets sagsområde. Klagen blev derfor afvist, og klagegebyret blev tilbagebetalt.