Lov om registrering af arbejdstid og fravigelse af 48-timers reglen

Fravigelse af 48-timers reglen

Lovforslaget introducerer en ny § 4 a, som giver mulighed for at indgå individuelle aftaler om, at en lønmodtager kan arbejde mere end 48 timer om ugen i gennemsnit. Dette er underlagt en række strenge betingelser:

Arbejdsgivere, der benytter denne mulighed, skal føre ajourførte registre over de pågældende lønmodtagere og stille oplysningerne til rådighed for Arbejdstilsynet.

Tilsyn og Tvistløsning

• Arbejdstilsynet får beføjelse til at forbyde eller begrænse arbejde ud over 48 timer ugentligt af sikkerheds- eller sundhedsmæssige årsager.
• Arbejdsretten afgør tvister om, hvorvidt en kollektiv overenskomst opfylder lovens betingelser for at kunne fravige 48-timers reglen.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft den 1. juli 2024.

• Gennemsnitlig ugentlig arbejdstid (maks. 48 timer over en referenceperiode)
• Maksimal ugentlig arbejdstid (maks. 60 timer)
• Pauser
• Natarbejde

Kontrollen vil blive integreret i den eksisterende kontrolstruktur, hvor politiet udfører vejsidekontrol, og Færdselsstyrelsen udfører virksomhedskontrol. Kontrollen med arbejdstid vil være risikobaseret og primært målrettet virksomheder, hvor der i forvejen konstateres alvorlige eller gentagne overtrædelser af køre- og hviletidsreglerne.

Væsentlige ændringer i Lov om Arbejdstid

Lovforslaget medfører en række centrale ændringer i 'lov om arbejdstid for mobile lønmodtagere inden for vejtransportsektoren'.

Udvidet Anvendelsesområde

Lovens § 1, stk. 2 og 3, ophæves. Det betyder, at loven fremover vil gælde for alle mobile lønmodtagere, der er omfattet af køre- og hviletidsforordningen. Tidligere var det muligt at fravige lovens bestemmelser, hvis en kollektiv overenskomst sikrede lønmodtagerne tilsvarende rettigheder. Denne undtagelse fjernes for at sikre en ensartet og håndhævelig regulering. Eksisterende kollektive overenskomster kan dog fortsat gælde, så længe de er i overensstemmelse med lovens nye bestemmelser.

Referenceperiode for Arbejdstid

Som udgangspunkt må den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid ikke overstige 48 timer beregnet over en referenceperiode på 4 måneder. Der indføres dog en ny bestemmelse (§ 3, stk. 6), der giver arbejdsmarkedets parter mulighed for ved kollektiv overenskomst at forlænge denne referenceperiode til højst 6 måneder, hvis det er begrundet i objektive, tekniske eller arbejdsmæssige årsager.

Skærpede Sanktioner og Nyt Sanktionssystem

For at sikre en effektiv håndhævelse indføres et nyt og skærpet sanktionssystem, der i høj grad er inspireret af reglerne på køre- og hviletidsområdet.

• Straframme: Overtrædelse af reglerne om arbejdstid, pauser og natarbejde kan straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder.
• Objektivt Ansvar: Der indføres et objektivt bødeansvar for arbejdsgiveren (§ 8, stk. 2). Det betyder, at en arbejdsgiver kan idømmes en bøde, selvom overtrædelsen ikke kan tilregnes arbejdsgiveren som forsætlig eller uagtsom.
• Absolut Kumulation: En ny § 8 a indfører princippet om absolut kumulation. Hvis der begås flere overtrædelser, sammenlægges bøderne for hver enkelt overtrædelse. Dette gælder også, når overtrædelser af arbejdstidsreglerne pådømmes sammen med overtrædelser af andre love (f.eks. køre- og hviletidsreglerne). Retten kan idømme en bøde ved siden af en frihedsstraf.
• Ophævelse af Godtgørelse: Den tidligere § 7, som gav lønmodtagere ret til godtgørelse ved krænkelser, ophæves. Dette sker for at undgå, at en arbejdsgiver straffes dobbelt (både med bøde og godtgørelse) for samme forhold.

De vejledende bødeniveauer forventes at følge en model, der ligner den for køre- og hviletid:

I modsætning til køre- og hviletidsområdet indføres der ikke et bødeloft for overtrædelser af arbejdstidsreglerne.

Politiets Udvidede Beføjelser

En ny § 8 b giver politiet udvidede beføjelser:

• Tilbageholdelse ved pauseovertrædelser: Politiet kan tilbageholde et køretøj, hvis reglerne om pauser (§ 4, stk. 1-3) overtrædes, indtil forholdet er bragt i orden.
• Sikring af bødebetaling: Hvis både fører og køretøj er hjemmehørende i udlandet, kan politiet tilbageholde køretøjet, indtil forskyldte bøder er betalt, eller der er stillet sikkerhed for betalingen.

Ændringer i Godskørsels- og Buskørselsloven

Lovforslagets § 1 og § 2 ændrer i godskørselsloven og buskørselsloven for at give hjemmel til at fastsætte tilsvarende sanktioner (bøde eller fængsel op til 4 måneder) og regler om strafudmåling for selvstændige vognmænd, så deres regler harmoniseres med reglerne for mobile lønmodtagere.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft den 21. maj 2022. Det bemærkes, at den oprindelige EU-implementeringsfrist var den 2. februar 2022.